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作者：彭光谦出版方：江苏人民出版社

作者简介

主编人：彭光谦，少将,中共中央外宣办专家组成员、军事科学院战略研究部学术委员会原主任、战略学博导，曾多次参加中美、中日、中德军事磋商和安全对话。编委会作者：新华社驻国外首席记者、解放军国际关系学院研究员、战略防务专家等。

内容概览

当今世界主要国家都已经建立起高度统一的国家安全委员会或类似机构，实现国家战略的顶层设计，以更方便、更流畅、更及时、更高层次地协调各部门的行动，既进行战略规划，又能及时有效地应对各种国内外突发事件。

　　本书从热点时事出发，既总体上介绍了美国、俄罗斯、英国、日本、印度等国家的安全机制，展示其安全机构的设置等内容，又结合典型事件，以及作者在国外的亲历亲闻，揭开了上述国家安全机制的神秘面纱。

出版人推介

我国设立中央国家安全委员会后，“国家安全”成为热门话题和社会舆论焦点。本书揭开了世界主要国家安全机制的神秘面纱，以国际视野解读安全、外交、国防、反恐等鲜为人知的内幕，讲述大国安全背后的战略博弈和政策竞争。

顾正龙：什么是阿拉伯国家安全机构所关心的

我在中东待了一二十年，他们的安全主要体现在政治、军事方面，说得更简单一点，都围绕着怎么维持政权。他的情报机构很厉害，但是其他方面，比如贩毒走私的，甚至公开都无所谓。

徐长银：我国国家安全委员会对内对外都要负责

现在我们所谈的国家安全问题不仅仅是传统安全，非传统安全的内容也很多。比如，美国奥巴马在执政期间已经把它的国家安全领域由传统安全扩大到能源安全、网络安全、气侯变化等新领域。

彭光谦：说说CIA、FBI的功能

网友提到的CIA、FBI是美国两大情报机构。CIA主要对外，隶属于国家安全委员会。FBI是对内的，隶属于司法部。辛贝特、摩萨德是以色列的两大情报机构，大体分工与美国FBI、CIA相似。

彭光谦: 胡佛保持了某种恐怖平衡

自上任直到去世，48年间胡佛始终是美国联邦调查局的负责人，历任美国总统对他又爱又恨。其根本原因是胡佛建立了一套秘密档案库，掌握了许多政要淫乱、贪腐的＂钢鞭材料＂。

徐长银：联邦调查局的长期监视是海明威自杀之因

冷战爆发后，胡佛领导下的联邦调查局主要打击在意识形态领域持不同政见的人。50年代，胡佛在全国搞忠于美国的运动，对一些亲苏的、亲共的、同情社会主义的人士进行监视和迫害活动。

顾正龙：美国人一撤后，伊拉克的局势更乱了

美国人一撤，伊拉克的局势可以说更乱了，袭击事件、汽车炸弹死伤成百上千人。马利基政权制定了新的国家安全战略，全国要团结、包容，不要再有教派斗争，和萨达姆时期完全不一样。

从常识出发，是考察战略问题最可靠途径
常识告诉我们，世界上任何机构，无论它在设计上多么完美，解决问题的关键还是在人。国家安全事务战略管理体制的本质，一是如何把人才动员起来、组织起来，发挥最大综合效果；二是如何尽可能地避免内耗，减少内部摩擦带来的损失…

美国国安会体制演变的两个里程碑
二战后历任总统都对美国国安会体制留下了或深或浅、或正或负的痕迹。从演变角度看，美国现代国安会体制奠基于艾森豪威尔时期，定型于老布什时期。

急事压倒大事
无论现实的危机处理有多么重要，都不能抵消长远战略规划至关重要的意义。在世界发生复杂、迅速和不可预期变化的时代里，放弃规划就等于放弃了主动，放弃了秩序，也就放弃了未来。

美国国安会体制的限度
在长达百天的卢旺达大屠杀期间，克林顿总统及国安会系统召开过多次会议，但没有采取任何行动。当时，承担联合国维和任务的一位加拿大将军痛心疾首地表示，只要能有一支规模不大的部队，就能制止这场人类文明的浩劫。

2007年，美国前总统乔治·布什与参谋长联席会议成员一同就伊拉克战争形式进行记者通报会。
赛勒斯·罗伯茨·万斯（Cyrus Roberts Vance，1917年3月27日 - 2002年1月12日）1977—1980年间，继任基辛格担任美国国务卿。卡特出任美国总统后，立即着手美中建交工作，时任国务卿的万斯受命访华。1979年1月1日起，中美建立正式外交关系。身为美国国务卿，万斯在中美建交谈判中劳苦功高。
奥巴马在白宫西翼地下特别会议室——“形势室”（Situation room），主持国安会议。形势室位于白宫西翼地下，正对白宫食堂外卖窗口，占地约250平方米，作为美国总统召开重要会议的常用场所。
1950年12月日，美国第33任总统哈里·S·杜鲁门（英语：Harry S Truman）（前左）于白宫椭圆形会议室会见英国首相艾德礼（Clement Richard Attlee, 1st Earl Attlee）（前右），探讨朝鲜危机。后方站立者为时任国务卿艾奇逊（Dean Acheson ）和国防部长马歇尔（George C. Marshall ）。朝鲜战争期间，国家安全委员会在美国政府的决策过程中开始发挥重要作用。
1971年10月26日，执掌美国国家安全委员会的总统国家安全顾问基辛格博士（Kissinger）（正对镜头带黑边眼镜）秘密访华，与其助手（后任驻华大使）温斯顿勋爵（Winston Lord）（背对镜头）在驻地打乒乓球。次年2月21日，美国总统尼克松首次访华，随后于上海发表《联合公报》。这场由中国邀请美国乒乓球队访华开始的“乒乓外交”，打开了隔绝22年的中美交往大门。
爱德华·斯诺登（Edward Snowden）生于1983年，曾是CIA（美国中央情报局）技术分析员，后供职于国防项目承包商Booz Allen Hamilton。2013年6月，他将美国国家安全局关于“棱镜”（PRISM）监听项目的秘密文档披露给了《卫报》和《华盛顿邮报》，随即遭美国政府通缉. 图为德国民众于街头游行，声援斯诺登。
俄罗斯联邦安全会议所在地——莫斯科伊帕捷夫胡同4/10号。
八一九事件，又称“苏联政变”、“八月政变”，是指1991年8月19日至8月21日在苏联发生的一次政变，当时苏联政府的一些官员企图废除总统戈尔巴乔夫并取得对苏联的控制，政变领导人是苏联共产党强硬成员。他们相信戈尔巴乔夫的改革计划太过分，并认为他正商议签订的新联盟条约过于分散权力给与众共和国。虽然此次政变在短短三天内便瓦解，并且戈尔巴乔夫恢复权力，此事件粉碎了戈尔巴乔夫对苏联可至少在一较松散体制下维持一体的希望。
克格勃前身“契卡”创始人捷尔任斯基铜像。此铜像1957年设立于克格勃总部卢比扬卡广场，1977年，一座类似的半身像被设立在莫斯科内务总局大院内。1991年，受到“8·19”事件影响，这两座雕像都被试做“苏联恐怖统治”的象征，遭到拆除，并收藏于中央美术馆仓库。2005年8月，莫斯科内务总局大院内，这位铁腕人物的半身像重又现身，这既是现今俄罗斯政治成熟发出的多元化信号，又表示着俄罗斯对国家安全的重视再次提升到水面以上。
莫斯科时间2010年3月29日早晨7点50分左右，莫斯科市“卢比扬卡”地铁站内一节车厢发生爆炸。其后，莫斯科地铁“文化公园”站发生爆炸，随后又发生第三起爆炸事故，地点位于“和平大街”地铁站。此次事件被称为莫斯科地铁连环爆炸案。据美国媒体报道，一个与车臣分裂分子有关联的网站宣称对该起地铁爆炸案负责。图为莫斯科地铁爆炸案受害者逃离现场，满脸血污，劫后余生。