近日，中石化向民资放开成品油销售，率先拉开了“油改”的下游大幕。24日晚，能源局《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》的落地，则标志着中游油气管网从此进入第三方准入时代。由有关部门牵头制定的原油和成品油流通体制改革方案，也有望近期出台，更多民营企业将获得原油进口权，“油改”政策将向更深一层的原油进出口权演绎。尽管组合拳不断，但业内人士呼吁，如不将最上游的油气勘探开发逐步放开，仅仅从进口、运输和销售上做文章，“油改”将恐怕很难达到向增量要效益的深层次目标。

　　目前国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经形成，从售电侧的改革起步可能性较大，包括引入民营资本介入售电侧，形成多元化售电市场。有消息人士进一步透露，两会后，电改方案有望出台。自去年下半年以来，电力体制深化改革一直在紧锣密鼓筹备中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出，要“尽快出台进一步深化电力体制改革的意见，积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点”。同时，积极推进电能直接交易和售电侧改革，并探索灵活电价机制，推进输配电价改革。

　　煤炭行业长期低迷，市场对煤炭行业政策关注度大幅上升，中国煤炭工业协会及主要产煤大省，“两会”期间将就煤炭产能控制、煤炭资源税费改革等热点问题进行讨论。一位接近煤炭工业协会的人士表示，今年两会针对煤炭提案将集中在煤炭产能控制、煤炭清洁利用、资源税费改革以及对进口煤的政策调整方面。中煤远大企业战略管理咨询中心赵玉伟表示，煤炭企业对于控制产能和进口政策调整都很关注，税费改革则能够引起地方政府的共鸣，煤炭清洁利用更是全民关注的焦点。

　　笼罩140万平方公里的雾霾、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。今年的政府工作报告会进一步提出，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题。与此同时，PM2.5监测指标也会再次写入政府工作报告。与2013年“进一步淘汰落后产能”相比，尽管工业依然是节能的重点领域。但是“控制能源消费总量”是2014年的新措辞。其实，“控制能源消费总量”离不开龙头企业的参与，这意味着我国工业节能的着力点将从“淘汰落后产能”，逐步过渡到龙头企业的设备升级。

全国两会时间窗口的临近触发相关改革题材全面升温，与往年稍有不同，今年社会各界对可再生能源的关注程度大为提升。近期，地方两会陆续召开，不少代表和委员针对日趋严峻的能源环境形势，纷纷提出光伏发电提案，力推分布式发电。分析人士表示，鉴于国家能源局将2014年全年新增备案总规模调高至14GW，再叠加两会行情的助推，预计后市板块估值有望节节攀升，特别是以制造光伏主件和电站运营为主营业务的企业业绩将显著增厚。当前，光伏行业正处于蓄势待发的时间起跑线上。