“十三五”待起航 专家学者建言中国经济“下一程”
导 语Introduction
十八届五中全会于今年10月召开，会议主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。“十二五”期间，我国经济、社会、民生等方面的建设取得哪些成就？“十三五”期间，全面小康如何实现、转型升级如何进行、重大领域改革措施如何推进？新华网特约相关领域知名专家解读，推出“回眸十二五 展望十三五”系列访谈报道。
转型——经济结构“再升级”
潘建成：要把十三五规划着力点放在结构调整和转型上
现在中国经济基数如此之大，如果还要保持高速度增长，有可能会导致粗放模式的回归，延缓改革和转型的进程。
“人”的城镇化进一步的发展，也就是农民工的市民化所带来的城镇化质量会更高，对于经济增长的贡献将更加“踏实”
有很多土地和宅基地处在“沉睡”之中，这些土地资源是沉淀的资本，通过土地流转和改革，唤醒这些丰富的资本，以推动经济增长。[点击详细]
霍建国: “十二五”外贸结构明显优化 转型仍处艰难期
“十二五”期间我国外贸有两个明显的变化，一是结构明显优化，二是出口效益大幅提升。
我国外贸还处于转型期中最艰难的时刻。外贸结构完成升级需要较长的过渡期，从某种意义上讲，这个过程更受制于中国制造业的转型升级。
如果高附加值产品能够占到总量50%以上，外贸结构也许会发生质的变化。[点击详细]
改革——金融财税“新体系”
刘佐：房产税应实行差别税率 豪宅可适当加税
根据当前收集的173个开征增值税的国家和地区资料，我国增值税17％的基本税率相比国际水平偏高，可以逐步降低到一般发展中国家的水平。为了改善民生，可以先行降低普通食品、服装、药品等生活必需品的税率。
可以根据不同地区、不同类型的房地产分别设计房地产税的税率，由各地在税法规定的幅度以内掌握，如中小城市房地产的适用税率可以适当从低；高档住宅、经营用房地产的适用税率可以适当从高，豪华住宅、高尔夫球场之类还可以适当加成征税。[点击详细]
增长——创新动力“用武地”
赵昌文：制造业必须实现以质量和效益为导向
化解产能过剩是市场化的过程，不是单纯靠出台政策就能解决的。第一，要“走出去”，在更大的范围内配置资源；第二，要“升上去”，提高竞争力；第三，要“清出去”，对于落后、达不到国家规定的产业、技术和环境标准的部分产能要坚决地通过执法和监管，清理淘汰。
未来中国制造业要和中国经济一样，必须实现以质量和效益为导向的内涵式发展。[点击详细]
陈耀：城镇化未来仍然是区域经济发展的一大推动力
“四大板块”的划分方法将区域空间进一步细化，仅经历了十年的发展时间，“四大板块”的发展目标和任务远没有完成，西部发展的任务还很重，中部崛起还有很长的路要走，东部整体板块的经济下行压力也较大，东北老工业基地还要考虑在新时期如何振兴。
“十二五”时期是区域经济发展非常活跃的时期。“十二五”也是区域的协调性、可持续性进一步增强的时期，地区之间的差距进一步缩小的时期。
区域是否协调除了区域差距是否有所缩小以外，也要看各地是否能够按照资源禀赋和比较优势去选择适合自身发展的经济模式和产业结构，进而形成优势互补，分工合作，才能使得整体经济实现最大化。[点击详细]
