当下的改革已进入攻坚期和深水区,对于要走的路,要实现的目标,决策者已经有了明确的认识,就不能再单纯的“摸石头”,更要提供“导航仪”,确保在趟深水、过险滩时不滑跌。顶层设计就是这样的“导航仪”。
分析认为,畅通农村集体土地交易渠道是新一轮土地改革的重要方向,对提高我国农业耕种效率、彰显农民财产权、增加住宅用地供给等方面均有裨益。但农村土地流转将触及农民对土地的天然依附关系,因此有必要构建能使农民持续发展、永续富裕的土地交易机制。
三中全会公报似乎只有少数字眼涉及房地产,但是细细看来却别有门路,给人一种“此处无声胜有声”的感觉,而这次提出的“建立城乡统一的建设用地市场”和“推进房产税改革”,其实就是业界一直呼吁的房地产调控长效机制的一个体现。
《决定》详细指出,“推进机关事业单位养老保险制度改革,适时适当降低社会保险费率。”网民“七彩光阴”认为,现在取消养老保险的双轨制已经成为全社会的最大公约数,制定机关事业单位养老保险制度改革,有利于从制度上根本解决“双轨制”问题。
金融改革对个人财富的影响最为直接,利率市场化后,存款利率通常会上升,对于不理财的人而言,是一个利好。但与此同时,改革将使得金融机构破产成为可能,钱放银行百分之百保险的民众心理,需改变了。
中央适时取消劳教制度一方面彰显了对个人权利的保护和尊重,另一方面则是出于对权力的制约,对不能谨守权力边界者的一次警醒。人人都有免于恐惧的权利,权利与权力的关系决定着社会的和谐度,劳教制度的取消无疑是迈向法治社会有力的一步。
中国人民大学教授杜鹏认为,为了延缓人口红利的消失,应对老龄化社会挑战,需要未雨绸缪,对过低的生育率进行调整,因此启动实施单独二胎的政策。但同时还要看到,要使这一权利惠及每一个符合政策的人,还有很多其他因素,例如提高国民基本福利待遇,解决“敢生”问题。
实行“官邸制”须具备两个前提:清理领导干部现有住房,摸清底数;建立领导干部住房公开制度,引入群众监督。县级带头推行是有可能的,这一级领导最容易出现以权谋房的情况,也容易导致与百姓之间的隔膜,要从问题发生的地方开始改革。
国务院发展研究中心贡森表示:提高退休年龄,不是一夜之间涨5岁,或涨10岁。而是每年只涨2到3个月。经过二三十年,整个人群的退休年龄将提高5岁。这样,对未来20年后退休的人,是延迟5年退休,但对临近退休的人,实际影响并不大。
户籍改革的困局是:大城市公共服务投入高,农民想进去却进不去;小城镇政府彻底放开,农民感觉意义不大,不稀罕,不想去。因此,推进户籍制度改革不能靠户口一迁了之,而要着眼于搞好综合配套改革。
网民“李吉明”:尽管许多领域的改革超出预期,但改革不是游戏,决策的高明性和艺术性,就在于创新与保守同步。此次会议的决定既有大胆突破、又不乏审慎,让我们看清了新一届决策者的务实、谨慎和稳健。