浙江上虞：多措并举助力监管“减负增效”

　　去年以来，浙江省绍兴市公安局上虞区分局针对行政监管难题，探索实施“进一次门、查多项事”举措，实现企业迎检频次减半，促进公安机关和管理服务对象“双减负”、企业群众满意度“双提升”。

　　“基于‘双随机、一公开’监管平台，我们探索实施一套适用公安内部警种间的监管模式。”上虞区分局治安大队大队长陆华忠介绍，上虞公安“润泽万物”层级监督智慧管理平台2023年12月展开应用。

　　“润泽万物”平台将重点行业、重点物、重点单位全量纳入监管，建立检查人员名录库和检查对象名录库，将357名执法民警、6460个被监管对象信息全量入库，检查前通过系统随机抽取检查人员和监管事项，确保“双随机”要求落实落地。

　　“我们企业危化物品种类多，管理要求也不相同，现在民警‘一次进门’就能实现‘全科检查’，让企业省心也更放心。”一家危险化学品生产企业负责人说。

　　记者了解到，上虞区分局将行政监管检查事项和检查计划统一归口至防控治理中心，明晰8个警种25类452项检查事项及具体要求，并形成标准清单。按照防控治理中心年度检查计划，由“润泽万物”平台根据检查规则随机抽取检查警种和事项，实现多警种协同“一次进门”的清单式检查。

　　提升监管效能，上虞还注重发挥“样板企业”标杆示范与专业引导作用。

　　“恭喜你们成为首批‘样板企业’。”近日，上虞区一家水泥公司被评为全区危化品标杆“样板企业”。据了解，经过公安机关实地检查，此次上虞区危化品行业共推选出3家“样板企业”并进行授牌。

　　记者了解到，上虞区分局设立“样板企业”的初衷是将好的做法辐射到各行各业，进而引导全行业健康发展。同时，该局对“样板企业”的检查频次也会进行调整，从一月一次降低至一年一次不定期检查，做到“优秀企业少打扰”。

　　根据不同行业领域重要等级和隐患风险程度，该局对监管企业实行分类分级管理，利用平台汇总走访检查情况及落实整改情况，每季度对各企业单位开展一次“红、黄、蓝”三色风险单位评选活动。在社区民警日常走访基础上，上虞区分局对红、黄、蓝单位分别按照每月、每季度、每半年开展抽查。

　　依托三色风险评估体系，民警检查有侧重、监督有重点，监管效率显著提升。自2023年12月以来，上虞区“红色”风险等级企业单位数量下降36%。

　　此外记者了解到，为提高行业管理效率，上虞区分局积极探索行业自治新模式，牵头指导建立危化品技术协会、旅馆协会等行业自治监管协会，强化社会面监管，为相关行业健康有序发展提供规范指导。

　　　　　　　　（新华每日电讯记者方问禹）