腐败窝案频现“中间人”身影 成贪腐蔓延重要推手

　　行贿受贿竟也有中介——

　　谁给权力当托儿？

　　核心提示：有一种人，奔走在受贿者与行贿者之间，为两者见不得人的勾当牵线搭桥。他们有一个形象的称呼：权力托儿。近年来，因为“权力托儿”而东窗事发的官员腐败案件呈上升趋势。这些“权力托儿”不仅自身腐败，还成为官员腐败的催化剂，社会危害严重。

　　今年39岁的蔡夫军是台州某传媒广告有限公司老总，平时喜欢结交朋友。不少人都说他为人热心，但这份古道热肠却用错了地方，帮助别人在权钱交易中牵线搭桥，让他面临牢狱之灾。

　　近日， 蔡夫军因犯介绍贿赂罪，被法院判处有期徒刑8个月，缓刑1年。

　　怪了，行贿有人牵线

　　蔡夫军的案子和一个叫任洪斌的人有着千丝万缕的关系。

　　任洪斌何许人也？他比蔡夫军小1岁，是温岭市工商局城东工商所原副所长。经法院审理查明，他在大溪工商所和城东工商所任职期间，收受贿款25.7万元，因犯受贿罪被法院一审判处有期徒刑10年。在调查中，任洪斌交代，向自己行贿的人中，有相当一部分是由朋友“老蔡”介绍来的。

　　很快，“老蔡”的身份被揭发，就是蔡夫军。蔡夫军和任洪斌是老朋友，早在任洪斌任大溪工商所副所长时，两人就相识。起初，他们只在工作上有往来，但随着经常一起吃喝，出入娱乐场所等，两人的“感情”发展得很快，甚至连任洪斌的婚礼，也是蔡夫军帮着张罗。两人关系之“铁”，当地人人皆知。

　　2009年下半年，温岭市富成鞋厂因涉嫌商标侵权被大溪工商所查获，该厂负责人元某经人介绍，找到了蔡夫军，请他帮忙向时任大溪工商所副所长的任洪斌说情。蔡夫军觉得这事不难，便一口答应，但要了3万元“打点费”。元某喜出望外，很快就把3万元交给蔡夫军。蔡夫军收下钱后马上给任洪斌去了电话：“富成鞋厂那边拿了3万元钱过来，让你关照下。”任洪斌欣然答应。

　　不久，蔡夫军开车找任洪斌一道吃饭，在车上，他用一个黑色袋子包了3万元塞给任洪斌，任洪斌爽快收下。后来，富成鞋厂“幸运”地躲过了工商部门的处罚。

　　渐渐地，越来越多的人找蔡夫军“曲线贿赂”。2010年下半年，浙江耀达进出口有限公司因涉嫌抽逃资金被城东工商所查获，公司负责人朱某为了从轻处理，拿着5万元钱找到了蔡夫军。蔡夫军将这钱往任洪斌办公室一放，结果，工商部门未认定该公司抽逃资金；台州阳光汽车销售服务有限公司因超范围经营危险化学品被查获，公司负责人陈某通过蔡夫军将1.5万元购物券送给任洪斌，顺利地逃过处罚……

　　网友热评@小橙子：有需求，才有市场，如果普通行贿者软磨硬泡几个月未必能找到的行贿门道，“权力托儿”一个电话就可以“摆平”，那么这个权力中介自然生意兴隆，而且行贿受贿双方就可以在不见面的情况下完成“交易”，增加了腐败行为的隐蔽性。

　　腐败，频现权力托儿

　　今年2月8日，任洪斌被温岭市检察院反贪局传唤到案。听闻消息，蔡夫军开始惶惶不安。俗话说，出来混，总要还的。3月2日下午，温岭市检察院反贪局侦查人员将蔡夫军从太平街道的家中传唤到案，他如实供述了自己的犯罪事实。

　　但在调查中，蔡夫军一直喊冤，他说自己只是热心给朋友帮忙，一分好处也没捞到，这也犯法？

　　温岭市检察院认为，被告人蔡夫军介绍个人向国家行政执法人员行贿数额达3万元，多次介绍单位向国家行政执法人员行贿数额达7.5万元，情节严重，其行为触犯了刑法，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任。

　　据了解，在台州地区，蔡夫军案是首起因“介绍行贿罪”被诉案件。但温岭市检察机关表示，“介绍贿赂”的行为并不鲜见，只是很多时候该类行为没达到立案标准，如介绍行贿的对象不是国家工作人员，或案值很小、行贿次数不够，也没造成国家或者社会利益重大损失，最终导致无法以该罪名立案。

　　此外，有一部分“中间人”因为是其中一方的共犯，被定性为行贿或者受贿的罪名进行处理。不过，蔡夫军不同，他和行贿者及受贿者双方都有联系，而且是根据双方的意图办事，为两者牵线搭桥，导致职务犯罪行为的发生，所以符合“介绍贿赂罪”的立案标准。