郑新聪：泉州打造21世纪海上丝绸之路先行区
郑新聪表示，泉州在古代海上丝绸之路的历史地位和作用可以用“举足轻重”四个字来衡量。在21世纪海上丝绸之路的建设中，也将发挥着极其重要的作用。
郑新聪：泉州以“五通”为主线取得一系列进展
泉州以“五通”, 即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为主线和出发点，积极实践、大胆探索，取得较好进展。
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[主持人]
各位网友大家好，欢迎收看2015年新华网全国两会特别访谈。我们今天演播室请来的嘉宾是全国人大代表、中共福建省泉州市委副书记、市政府市长郑新聪，郑市长您好。[ 2015-03-04 17:17 ]
[郑新聪]
你好，各位网友大家好。[ 2015-03-04 17:17 ]
[主持人]
非常高兴您能做客新华网。作为全国人大代表，这次上两会您最关心哪些方面的问题，或者您带了什么样的建议，能否提前和网友先分享一下？[ 2015-03-04 17:18 ]
[郑新聪]
好的。福建泉州是一个改革开放的前沿阵地，所以这次两会我们比较关注关心的是我们国家对全面深化改革、对扩大对外开放方面有什么新的部署、新的政策、新的动向。比如国家“一带一路”战略怎么实施，金融方面怎么改革，还有“新型城镇化”等方面的事项。[ 2015-03-04 17:19 ]
[郑新聪]
所以这次福建代表团，尤其是泉州代表小组带来了一些意见和建议，主要是围绕金融改革方面的。包括民营银行的设立，人民币的跨境业务拓展等方面的意见和建议。包括带来“一带一路”建设方面的意见和建议，带来民生方面，尤其是财政对民生投入方面改革的意见和建议。[ 2015-03-04 17:20 ]
[主持人]
去年中央部委和众多媒体还有境外媒体纷纷把目光聚焦在泉州，围绕海上丝绸之路举办了一系列重要的大型活动，您认为大家为什么会不约而同选择了泉州？[ 2015-03-04 17:21 ]
[郑新聪]
我觉得主要原因就是我们泉州在古代海上丝绸之路的历史地位和作用可以用“举足轻重”四个字来衡量。泉州在21世纪海上丝绸之路的建设中，也将发挥着极其重要的作用。[ 2015-03-04 17:22 ]
[郑新聪]
千年以前，在宋元时期，泉州就被誉为东方第一大港。泉州是中华文明走向世界的重要出发站，是沿线各国多元文化在中国的交汇交融之地，沿线各个国家的商品在泉州汇聚交易，各个民族的人民在泉州和睦相处。[ 2015-03-04 17:26 ]
[郑新聪]
不同的宗教和文化在泉州和谐共生。1991年联合国教科文组织组织了专门的海上丝绸之路考察团到泉州来考察，认定中国是世界海洋文化的发祥地，福建是古代海上丝绸之路的重要发祥地，泉州是海上丝绸之路最最重要的起点城市之一。[ 2015-03-04 17:27 ]
[郑新聪]
千年后，中央作出了“一带一路”的战略，我们认为泉州又迎来了千载难逢的机遇。国家“一带一路”的战略当中，把福建作为21世纪海上丝绸之路建设核心区，其中非常明确地提出要支持福建泉州建设21世纪海上丝绸之路的先行区，并且把泉州和福州、厦门都列入全国的海上丝绸之路的战略支点城市。这对我们来讲又迎来了非常好的历史机遇期。[ 2015-03-04 17:29 ]
[郑新聪]
今年2月，国新办在泉州举办了21世纪海上丝绸之路国际研讨会，规格非常高。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志专门到会，并且在会上做了主旨演讲。对于泉州海上丝绸之路的历史地位做了很高、很准确的评价。[ 2015-03-04 17:30 ]
[主持人]
刚才您也提到泉州成为21世纪丝绸之路的先行区，是21世纪海上丝绸之路的战略支点城市之一。那么在成果方面能否先给我们大家分享一下？[ 2015-03-04 17:32 ]
[郑新聪]
前年下半年党和国家领导人提出了“一带一路”战略构想，中央提出了这么一个战略以后，福建省委、省政府非常重视，泉州也闻风而动。这是一个千载难逢的好的机遇。我们以“五通”，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，这实际上是习近平总书记提出来的，我们以这“五通”作为主线和出发点，积极实践、大胆探索，一些工作也取得比较好的进展。[ 2015-03-04 17:33 ]
[郑新聪]
在政策沟通上，首先我们制定了先行区的规划和总体方案。规划和总体方案的主要内容已经并入到正在编制的福建省核心区建设的实施方案当中，同时也得到中央颁布的“一带一路”战略规划的认可。正如我前面说到的是支持泉州建设“海丝”先行区。[ 2015-03-04 17:34 ]
[郑新聪]
二是推进战略互动。这一块我们在中央有关部门的支持和牵头下，去年举办了一系列活动，其中效果比较明显的有一个是“中阿城市论坛”，那是6月份办的，我们和阿盟一些国家，来了19个国家，200多名阿盟城市代表，发表了《首届中阿城市论坛宣言》。[ 2015-03-04 17:35 ]
[郑新聪]
三是我们正在与国家有关部委，携手联合国有关组织，包括开发计划署、教科文组织、工发组织还有旅游组织等发起设立“海陆丝绸之路城市联盟和工商理事会”。今年2月份筹备会发表了一个全球宣言，倡导建立多边合作机制。[ 2015-03-04 17:37 ]
[郑新聪]
在设施联通上，去年我们主要做了两方面，一个是港口，海上丝绸之路主要是从海出发，一方面我们加大港口基础设施的投入，另一方面就是培育国际航线。去年单单泉州就新培育了五条国际航线，去年港口吞吐量达到1.12亿吨，集装箱达到188万标箱。还建立了一批比较大的码头，比如30万吨的原油码头等等，这是去年做的一件事情。[ 2015-03-04 17:40 ]
[郑新聪]
二是海上丝绸之路与陆路丝绸之路的连接上，我们大力推动吉永泉铁路建设，也就是江西吉安到福建泉州港口，把西部的大通道连接到泉州的港口，成为中国大陆中间的连接带，这条通道的打通意义重大，这条铁路昨天中国铁路总公司已经和福建省达成广泛共识，今年底前计划开工建设。[ 2015-03-04 17:41 ]
[郑新聪]
我们还到世界上和泉州联系比较紧密的城市，比如到阿曼的港口等去结对子、结姊妹港，加强港口之间的合作。 在贸易的畅通上，一是扩大贸易往来。去年我们做得不错，单在海丝沿线国家泉州贸易额达到157亿美元，占泉州对外进出口贸易的一半以上，中东和东盟是泉州第一和第二大贸易伙伴，这都是在海丝沿线国家。[ 2015-03-04 17:43 ]
[郑新聪]
第二是搭建一些平台，举办一些活动，比如在国家有关部委的牵头下，举办了首届海上丝绸之路国际品牌博览会，虽然是首届，但来了31个国家、6000多名买家、300多家企业。我们还举办了一些对接、展示等活动。[ 2015-03-04 17:44 ]
[郑新聪]
第三是培育新型的贸易业态，跨境电商的发展对海上丝绸之路经贸合作的意义重大。我们从前年开始对跨境电商花了很大的精力进行突破。我们解决了外汇结算的问题，解决了人民币跨境使用的问题，解决了通关和检验检疫各个方面的问题，目前的发展势头也非常良好。[ 2015-03-04 17:44 ]
[郑新聪]
在资金融通上，可能主持人也知道，泉州是国务院授予的第三个金融改革实验区，我们主要是针对实体经济的。我们主要做几件事，一是争取国内各大商业银行、股份制银行对我们资金的支持；二是引进海上丝绸之路沿线国家，尤其是侨资来泉州设立金融分支机构，比如菲律宾首都银行在泉州设了分行，计划引进一些知名的保险机构在泉州设立办事机构，最近一家中东知名的保险机构正在筹备之中。同时有几支产业基金已经入驻泉州，正在寻找合作项目。[ 2015-03-04 17:46 ]
[郑新聪]
在资金融通上面我们总是一直在想，怎么样能够在政策上取得一些突破。刚好央行年前给予泉州有三个利好，一个是授予泉州对台这一块人民币双向贷款的资格；二是跨境电商这块，外汇支付业务也列入试点；三是外资企业到这边投资也给我们试点。所有这些都是为了打通资金融通的问题，为了拓展海丝国家的融通合作。[ 2015-03-04 17:48 ]
[郑新聪]
在民心相通上，抓了三件事。一是东亚文化之都系列活动，前年获评中韩日三国首届东亚文化之都，泉州代表中国，韩国是光州，日本是横滨，这是官方评的，去年我们举办了一系列活动，我们也把海上丝绸之路的一些文化融入进来，泉州去年花了很大的力气来做。[ 2015-03-04 17:49 ]
[郑新聪]
二是主动走出去，去年9月份、10月份两次在联合国总部，联合国教科文组织进行“海丝”方面的一些文化展示，宣传推介我们“海丝”的文化，宣传推介我们中国在古代海上丝绸之路与各个国家合作的成效和成果，留下了友谊和相关的见证，取得非常好的效果。[ 2015-03-04 17:50 ]
[郑新聪]
三是配合中国-东盟文化交流年活动，全国组织了八项“海丝”活动，泉州就占了三项。 所以在五通方面我们做了大量的工作，也取得了很好的进展，我们心里也觉得很欣慰。[ 2015-03-04 17:51 ]
[主持人]
非常感谢郑市长给我们分享泉州在海丝建设上的一些成果。其实很多网友朋友也看到了泉州作为海丝先行区已经打下了很好的基础。但是大家还是有很多期待，泉州接下来还会有哪些新的举措和动作呢？[ 2015-03-04 17:52 ]
[郑新聪]
这次，国家“一带一路”战略规划刚刚颁布，福建省正在制定核心区的实施方案。那泉州怎么办呢？当然要融入国家的“一带一路”的战略规划；融入、对接和落实福建省打造21世纪海上丝绸之路核心区的实施方案。所以，在这个基础上我们提出了“十大行动计划”。我们主要是想在四个方面先行。[ 2015-03-04 17:54 ]
[郑新聪]
第一是经贸先行。“海丝”本来就是做生意起家的，“海丝”文化是有了生意再有了文化的交流。所以经贸先行这一块，我们根据新的、不同历史时期的不同特点，近中期主要想在能源、装备、旅游还有文化等方面开展合作。我们最近就和“海丝”沿线国家的一些企业谈了一批比较大的项目，我们也很高兴，这就是“海丝”的效应。[ 2015-03-04 17:55 ]
[郑新聪]
我们还出去和一些中东的国家基本商讨确定在泉州共建绿色石化产业园区。泉州石化产业基地已经形成了规模，与中东合作也有很好的基础。[ 2015-03-04 17:56 ]
[郑新聪]
第二是民企先行。我们主要是想用社会的力量、市场化的机制来推动21世纪海上丝绸之路的合作和建设。一定要用社会的力量、市场化的手段来做。我作为泉州的市长非常自豪，因为千年海上丝绸之路精神的传承，造就了一代又一代泉州的企业家，这些企业家爱拼敢赢、敢闯世界、坚守实业、讲求信用。所以他们一定会成为21世纪海上丝绸之路建设的排头兵。[ 2015-03-04 17:57 ]
[郑新聪]
我们制造业、工业这块的规模达到1.2万亿左右，年销售收入1亿元以上的企业有2076家，上市公司有91家，中国驰名商标136枚，这些事情讲出来作为一个地级市在全国都是排在前列、数一数二的。[ 2015-03-04 17:58 ]
[郑新聪]
民企先行这块，我们主要是花三个方面的精力引导他们。一是提升他们的核心竞争力，也就是推动他们创新。在企业全方位创新这块，泉州抓得早、动得快，企业家醒得也早、动得也快。前年开始，我们都在推企业全方位创新。政府拿出钱来组织金融部门，支持企业的全方位创新。这个创新不仅是技术创新、管理创新，还有商业模式的创新。[ 2015-03-04 18:00 ]
[郑新聪]
二是加快提升优势产业的全球资源配置能力，比如纺织、服装、鞋业、石油化工、机械、食品等这些优势产业全球资源配置的能力，也就是参与全球资源配置。这块我们就发起设立一些交流协商的平台，建立一些协调的机制，参与国际经营。我们的一些龙头企业牵头，由行业协会牵线到“海丝”沿线国家和世界各地参与资源的配置。[ 2015-03-04 18:03 ]
[郑新聪]
三是政府加大指导并推动“走出去”。泉州发展到现在，空间和基础都需要我们的企业全球化经营、全球化发展，所以我们在走出去这块，非常支持好的企业的制造环节能够到“海丝”沿线国家去，能够到一些国家设立营销中心或者营销处，同时我们也鼓励他们在“海丝”沿线国家设立一些配送方面的设施和机构。[ 2015-03-04 18:05 ]
[郑新聪]
民企先行这块就是鼓励他们到外面办园区、办工厂、办市场。比如办市场，一个是政府提供一些资金上面的贴息支持，主要是组织企业出去，政府带着企业出去跟对方的政府去谈，尤其是发挥行业协会的作用，我们在波兰的华沙已经建立了一个中国福建商品城，已经有一百多家中国企业入驻了。我们在俄罗斯也正在建一个中国福建商品城，都是由行业协会牵头企业来做。[ 2015-03-04 18:08 ]
[郑新聪]
第三个就是侨台先行，泉州华侨有750多万，台湾汉族同胞里44.8%、900多万祖籍地是泉州，还有港澳同胞，香港加上澳门有70多万。同时我们在国内的一些异地的城市里面有泉州的一些商会、商人，再加上我们前面讲的本土企业家，所以我们侨台先行主要是想把华侨华人、台港澳同胞的积极性调动起来，作为我们21世纪海上丝绸之路先行区建设的一波重要力量，通过他们的力量再来带动我们各个国家的友人和商人一起参与我们先行区的建设。[ 2015-03-04 18:10 ]
[郑新聪]
因为泉州的改革开放发展到现在，最早也是从台港澳侨这些乡亲们回来支持家乡建设开始发展到现在的。所以新一轮的历史机遇同样也要让他们一起来帮助我们把握、推动。[ 2015-03-04 18:11 ]
[郑新聪]
第四个先行就是文化先行。今年主要想做两件事，一个是国家已经同意由泉州举办“第十四届亚洲艺术节”，很少在地级市来办这个，我们正在筹办。去年我们办了首届海上丝绸之路国际艺术节。第二个是联合申报海丝世界文化遗产，我们已经和国内9个城市合作了十几年的时间在做申报的工作，最近我们和福州、漳州还有宁波、扬州、广州等共计九个城市签订了“海丝”申遗的《泉州宣言》，大家联合起来申报世界文化遗产名录。[ 2015-03-04 18:14 ]
[郑新聪]
除此之外，闽南文化这块要大力弘扬，现在在外面的闽南人有四五千万，其中泉州人有三千万，闽南文化的弘扬主要是共同打造一个文化的精神家园。[ 2015-03-04 18:15 ]
[主持人]
闽商的信用度是非常高的！[ 2015-03-04 18:15 ]
[郑新聪]
闽商不但是信用度高，实力也强，抱团的意识也强。[ 2015-03-04 18:16 ]
[主持人]
所以郑市长给我们释放出很多信号，包括在“海丝”未来的发展和规划中。我们都知道泉州是全国第三个金改区，自获批两年多来，泉州主要进行了哪些探索？有什么样的成效？哪些经验可以在全国推广复制？[ 2015-03-04 18:16 ]
[郑新聪]
国务院批给泉州第三个金融改革试验区，给我们的主题就是金融服务实体经济。实体经济要服务好，主要是打通两个通道，一个是金融资本怎么样很顺畅地进入实体经济，还有民间资本怎么样比较顺利地进入金融领域，这两年多来我们在国家有关部门和省里面的大力支持和指导下做了大量的工作。[ 2015-03-04 18:17 ]
[郑新聪]
去年泉州全市的信贷投放总量将近7977亿，增长了16.84%，这是很不容易的。除此之外，一个很好的指标就是全市的银行业贷款不良率只有1.05%，这远远低于全国及全省的平均水平。所以金改一个是投放量要大，一个是风险要小，更不能出现区域性的风险。[ 2015-03-04 18:19 ]
[郑新聪]
我们在整个改革过程当中都做了大量的工作，当然在这里，我主要想介绍我们是如何把创新小微金融服务作为突破口来服务好我们小微企业的。[ 2015-03-04 18:19 ]
[郑新聪]
一方面我们考虑到泉州是民营企业为主，实体经济为主，但是民营企业里面又是中小微企业占多数。另一方面，从全国来看，小微企业获得金融部门贷款支持的难度都比较大，而且从这两年的趋势来看会越来越困难。主要体现在融资难、融资贵上，但这也不能单怪企业，也不能单怪银行，主要是要解决体制机制的一些问题。[ 2015-03-04 18:20 ]
[郑新聪]
这两年我们在小微企业贷款这块解决得比较好，从几个指标可以看出来。比如去年全市银行业对小微企业的贷款余额增长了20.6%，高于总的贷款增速5.7个百分点。还有一个令我非常自信并且自豪的指标就是，小微企业银行信贷覆盖面从2012年底金改前的15%，到去年底已经增加到32%，金融企业获得金融部门的贷款受益面翻了一番。[ 2015-03-04 18:22 ]
[郑新聪]
这里面有些做法我想在这里介绍一下，可能也有助于各地共享以及参考和借鉴。主要是从三个层面来做的。[ 2015-03-04 18:22 ]
[郑新聪]
一个是从政府层面，政府层面主要是引导和推动五件事情。[ 2015-03-04 18:22 ]
[郑新聪]
一是增信，增加各个方面的信用，包括我们在全国率先建立了小微企业的信用信息共享平台，现在几万家企业已经进入这个平台，十几个部门的信息实时地在这个平台上面体现。解决银行和这些中小微企业之间的信息不对称的问题。[ 2015-03-04 18:24 ]
[郑新聪]
二是建设重点小微企业融资项目库，政府出面推荐给银行说这个企业不错、这个项目不错。[ 2015-03-04 18:24 ]
[郑新聪]
三是组建市县两级政府背景的担保公司。一是担保的成本比较低，二是推荐的企业会比较可靠。[ 2015-03-04 18:25 ]
[郑新聪]
四是给予重点企业和重点行业一些贷款贴息。这也是增信，就是政府认为这个项目很好，才会贴息，银行就可以放心跟进来。[ 2015-03-04 18:26 ]
[郑新聪]
五是组建一些产业基金，对重大产业跟进投资。[ 2015-03-04 18:26 ]
[郑新聪]
第二个是风险，分摊风险、分担风险、分散风险。包括我们设立小微企业信贷风险补偿共担资金，包括设立“助保贷”等各类风险资金池，包括组建小微企业贷款的保证保险机构等等，来帮助分担一些风险，银行才敢给小微企业贷款。[ 2015-03-04 18:29 ]
[郑新聪]
第三个是减负，减负主要是两方面的减负。一方面，对企业持续减负。一是对企业的减负包括该给企业的奖励或补助，企业该享受的政策我们早点给、十足地给。这一点上我们给企业的资金要求绝大部分上半年都要到位，这是给企业减负的非常重要的措施。[ 2015-03-04 18:30 ]
[郑新聪]
二是帮助企业获得银行贷款，有一个“过桥资金”，什么叫“过桥资金”呢？这批贷款到期了要先筹一笔钱把老的贷款还掉，新的贷款再办出来，这里面就有一个时间差，资金往往在流通过程当中，你哪有办法从企业里面抽资金还旧呢？就没办法，就会向社会融资一些高成本的资金来“过桥”，这就增加了企业的资金成本负担，也增加了风险。所以政府在“过桥”这块牵头与行业协会、龙头企业一起来，组建了各种各样有政府背景的“过桥资金”，来与银行、担保机构、行业协会一起合作解决企业“过桥”的问题。[ 2015-03-04 18:34 ]
[郑新聪]
三是推动银行一些创新，包括“无间贷”、“流水贷”等等这些无需实物抵押的，无需先还旧再借新的金融产品，现在我们也在大力推广。[ 2015-03-04 18:39 ]
[郑新聪]
一旦把这个解决好了以后整个社会的资金需求就会空出一个很大的空间来，这个空间就会给小微企业，整个社会的融资成本就会下降。[ 2015-03-04 18:40 ]
[主持人]
政府好像承担了很多担保的角色？[ 2015-03-04 18:40 ]
[郑新聪]
没有，政府的角色是引导性的。市场经济这块我们应该这么说，束缚经济主体发展的这些要改革掉，包括一些审批和管理。但是企业需要你服务的时候政府不能缺位，而且更要旗帜鲜明地站出来，来引导和服务企业。[ 2015-03-04 18:44 ]
[主持人]
做了很多协调工作。[ 2015-03-04 18:44 ]
[郑新聪]
企业服务这块我们是做了不少，包括前面讲的小微企业贷款问题要解决信用问题、分险问题和信息问题，这都是政府该做的事情。[ 2015-03-04 18:45 ]
[郑新聪]
减负的第四件事情就是支持企业抱团拓展市场，这也是政府应该做的，带着企业去开拓国际市场、国内市场。[ 2015-03-04 18:46 ]
[郑新聪]
五是帮助小微企业建立一些创新、研发和检测平台，每家企业建这些平台要花很大的精力。按行业、产业共性来引进国内知名机构和大专院校牵头设立平台，为企业服务，这也是对企业减负做的工作。[ 2015-03-04 18:48 ]
[郑新聪]
另一方面就是对银行减负，银行减负这块，一个是通过风险资金池，贷款企业一旦发生风险的时候风险资金池会承担部分银行的损失。[ 2015-03-04 18:49 ]
[郑新聪]
二是支持银行加快推进历史遗留不良贷款的处置，腾出资金空间。[ 2015-03-04 18:49 ]
[郑新聪]
三是支持银行推动相关资产管理公司到泉州来，参与企业不良资产的打包、处置、收购等工作。[ 2015-03-04 18:49 ]
[郑新聪]
第四个是协调，实行资金处置联席会议制度，大家坐下来商量，建立不良信贷资产处置会商机制，一旦出现一些风险苗头。企业出现一些风险、几家企业出现一些风险苗头也是正常的，但是出现了以后政府不能缺位，政、银、企、保、司，就是政府、银行、企业、保险、司法机关要步调一致，全力协调帮助企业渡过难关，依法协调企业处理不良资产。这块我们处理得很好，不良贷款率1.05%，处置得非常好。[ 2015-03-04 18:51 ]
[郑新聪]
政府层面做的第五个是打击。一方面建立民间登记备案制度，设立民间融资登记备案公司，民间融资从地下转到地上进行一些监管。另一方面，就是组织一些专项行动，坚决打击非法高利贷、非法集资等行为，泉州是金改区，这方面我们的力度是很大的。[ 2015-03-04 18:53 ]
[郑新聪]
企业层面也引导他们做好五件事：一是使企业坚定信心；二是企业要突出主业，我们一直在引导他们收缩战线，把精力投在主业上，专心做好主业；三是强化创新，刚才讲到政府出资13亿扶持企业创新，联手金融机构对企业的创新进行优惠的贷款支持；四是引导企业加强管理，管理非常重要，尤其是加强债务管理、财务管理和投资的风险管理；五是引导企业诚信为本，诚信是最重要的，这就不再详细讲了。[ 2015-03-04 18:54 ]
[郑新聪]
银行层面，我们主要是督促、引导、动员银行做好五个方面的事情。一是只有夕阳的产品和企业，没有夕阳的行业。所以银行或者说是金融机构，不能对某个地方或者某个产业进行所谓的“关注”，如果你“关注”了，政府是要干预的，不管什么产业，比如饮料没有夕阳，因为这是消费品工业，哪一朝哪一代、哪个国家、哪个地方都要消费，关键是有好的、有劣的，只有夕阳的产品和企业，没有夕阳的产业。但是金融企业不能把某一个产业列为“夕阳类”，这个不行，这个政府就要干预了。[ 2015-03-04 18:56 ]
[郑新聪]
二是鼓励银行多布点，多争取一些信贷规模，银行是我们小微企业融资的主渠道。 三是鼓励银行多核呆，多腾信贷空间，多支持实体企业。 四是引导督促我们的银行提高办事和服务的效率与质量，降低各项收费。 最后是帮助支持银行防范风险。小微企业这块我们确实做了大量的工作，也是在国家和省里大力指导下做的，也取得了很好的成效，企业非常欢迎，但是后面前进的路上还是非常复杂的，新的问题会不断出现，我们会不断研究和创新。[ 2015-03-04 18:57 ]
[主持人]
非常感谢郑市长在金改过程中给我们分享了宝贵的经验，特别是政府扮演什么样的角色，可以给我们全国的一些城市予以借鉴。但很多地方城市可能会问，这会不会增加政府的成本，另外会不会有风险？[ 2015-03-04 18:59 ]
[郑新聪]
政府的成本这块应该这么说，原来政府各个地方对产业的扶持、小微企业的扶持都有专项资金。原来专项资金是对企业一家30万、50万，“撒胡椒面”、“撒味精式”的扶持，现在做的是平台式，大家能够普惠的，做最集中的，比如中小微企业资金的问题、风险的问题、增信的问题等等。所以资金没有增加负担，只是支出的结构做出一些调整，更加集中我们的财力办一些有益的事。[ 2015-03-04 19:01 ]
[郑新聪]
风险来讲也就是原来这些事，政府不能缺位，如果缺位，放任自流，政府的风险就最大。所以你不去引导它，不去督促他们做好这三个层面的工作，最后出现风险政府都得背。[ 2015-03-04 19:03 ]
[主持人]
而且这样的系统和体系可能还会减少腐败的出现。[ 2015-03-04 19:03 ]
[郑新聪]
对，这是非常公开公平的，可以减少权力寻租等问题。[ 2015-03-04 19:03 ]
[主持人]
谢谢郑市长百忙中参加我们的访谈，谢谢您。也感谢广大网友对本次访谈的关注。再会。[ 2015-03-04 19:04 ]
