该《条例》中首次明确规定，举行国家公祭仪式鸣放警报时，除注明例外，城市内所有人员均应就地默哀一分钟。为保证悼念活动的庄重感和仪式感，《条例》还要求，举行悼念活动或者参观国家公祭设施时，应当真诚缅怀逝者。