新华社北京３月１１日电（记者邬慧颖、侯雪静）目前全国的农合金融机构规模已经相当庞大。全国人大代表、江西省农村信用社联合社理事长孔发龙在调查中发现，这个庞大的行业性金融体，一直缺乏一个全国性行业组织，使其在行业发展上缺乏全国层面的战略协同，也不利于国家实施宏观调控。
孔发龙介绍，农合金融机构包括农村信用社、农村合作银行和农村商业银行，它不仅是农村金融的主力军，也是服务脱贫攻坚和乡村振兴战略的主要金融力量。截至２０１７年末，全国农合金融机构占全国银行业金融机构法人总数的４９．７％。
孔发龙表示，农合金融机构缺乏全国性行业组织，会在政策传导上与国家有关部委缺乏协调沟通，不利于服务脱贫攻坚和乡村振兴战略；在信息科技上缺乏资源整合，不利于降低企业成本；在互助机制上缺乏统筹，不利于防范和化解金融风险；在国际交往上缺乏桥梁纽带，不利于开展对外合作等。
“可在保持县域法人地位和数量基本不变，以及省级法人地位相对独立基础上，建立农合金融机构全国性行业组织。”孔发龙建议。
孔发龙认为，农合金融机构的全国性行业组织如果建立，必须重点发挥好统筹协调农合金融机构资源的职能，促进国家相关政策有效传导，提升农村金融服务能力和水平，同时应建立风险互助机制，加强行业自律，防范和化解金融风险。
