徐匡迪:雄安新区是要“跳出去建新城”

信访工作要写好“三篇文章”

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新华网和国家信访局联合推出“壮丽70年·信访故事汇”系列访谈节目,第七期邀请到的访谈嘉宾是第九届全国人民满意的公务员、广西贵港市委副秘书长、市信访局局长黄桂林和贵港市副市长、市公安局局长李瑜。》》点击进入实录
精彩观点
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黄桂林

“为民解难、为党分忧”是我的理想信念和奋斗追求

“为民解难、为党分忧”是我的理想信念和奋斗追求
“为民解难、为党分忧”是我的理想信念和奋斗追求
我在信访部门工作时间比较长。我是2004年12月从港北区政府调到市信访办工作,担任市信访办副主任。2010年6月,市信访办改为市信访局后,我自2012年12月至今担任市委副秘书长、信访局局长。刚到信访办工作时,我心里还是比较纠结,加上刚到信访办报到的那一天,门前一位上访人挥舞着大剪刀,指责着信访干部,把我吓得不轻。接着几位好姐妹对我说:信访办干部得看哭脸、听怨言、得罪活(干得罪人的工作)、难做人。上访人以及姐妹们的言行,曾让我纠结、彷徨。后来,在一个周末的下午,我向自治区党校一位老领导讨教。老领导说:“莫道信访无大事,人心向背定乾坤。信访工作很重要,是为民解难、为党分忧的一项很重要的工作。工作做得好与坏关系到人心向背,关系到党和国家执政根基长久稳固的大事,不是你们想象得那么简单。你做时间久了自然就会知道了。”然后又说到,做信访工作是做人的思想工作,肯定有难度,但是理想信念坚定,有担当、有胆识的人肯定会做得好,做得出彩。人往往在艰难困苦中才练就本事,成就大业。市委把你放到这个岗位上工作,就是对你的信任,我相信你会干得好。听着老领导的话,似醍醐灌顶,让我如梦初醒,我终于成功地度过思想关。于是我就把“为民解难、为党分忧”这八个字作为我的理想信念和奋斗追求,并很愉快地开始书写我的信访人生篇章。那年我刚好41岁。
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李瑜

强化“没有最好,只有更好”的工作理念

强化“没有最好,只有更好”的工作理念
强化“没有最好,只有更好”的工作理念
贵港市认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚决落实好关于深入推进信访制度改革的有关文件精神,写好“阳光信访、责任信访、法治信访”这三篇文章,强化“没有最好,只有更好”的工作理念,不断提升工作质量,依法、及时、就地受理和解决群众的合理诉求,取得良好效果。
在推进“阳光信访”方面,一是市、县(市、区)两级信访部门成立了信访信息中心,落实了35名事业编制,解决市、县两级信访部门网上信访技术人员和专业人员紧缺问题,为全面开展网上信访工作打下坚实基础。二是市人民政府安排专款为全市74个乡镇(街道)购买电脑、查询机等办公设备,解决乡镇(街道)网上信访专用设备紧缺问题,助推网上信访全覆盖。三是每个乡镇(街道)均落实两名以上的网导员负责引导和帮助群众就地网上投诉、查询诉求处理的程度,也方便群众对信访工作进行监督。
在推进“责任信访”方面,一是建立了信访工作考核体系,把信访工作列入全市各级各部门领导干部考核内容。二是印发了《关于明确处理信访突出问题分管领导和牵头单位的通知》,进一步强化信访工作责任,推动地区性、行业性、政策性和群体性信访突出问题的预防和包案化解,形成全市齐抓共管的信访工作大格局。三是用好追责“利器”,倒逼责任落实。2017年以来,我市采取约谈、通报批评、诫勉谈话、党纪政纪处分等措施,对64名落实信访工作不力的责任人进行严厉问责。通过加大问责力度,极大地推动各项信访工作措施落地生效。
在推进“法治信访”方面,一是加强依法分类处理信访诉求。推动全市30个职能部门梳理本部门法定途径清单,明确投诉请求的办理程序和办理主体,解决行政机关之间的“管辖”边界问题。二是信访局、法院、检察院、公安局、司法局联合出台《贵港市涉法涉诉信访事项同级分流实施办法》等文件,无缝对接,将涉法涉诉信访事项有效地分流到相应的司法部门,实行诉访分离。三是组织律师参与接访、调处群众来访反映的矛盾纠纷问题,发挥律师在处理矛盾纠纷中的“中性”作用。四是编印发放《信访违法行为典型案例》,以案说法,教育群众依法信访。
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黄桂林

用“以人民为中心”的思想去评判群众诉求的合理性

用“以人民为中心”的思想去评判群众诉求的合理性
用“以人民为中心”的思想去评判群众诉求的合理性
我在信访这个岗位上干了将近15年,做好信访工作的体会是:一要党委、政府领导高度重视,有领导做坚强后盾,信访工作再难也会迎刃而解;二要行政机关要依法履行职责,并树立群众利益无小事的思想,维护群众的合法权益,从源头上减少社会矛盾的产生;三要建立和完善好各种化解社会矛盾的机制,用制度来规范信访行为,化解社会矛盾;四要发挥信访部门主抓信访工作以及信访联席会议统揽信访工作的作用;五要密切联系群众,尊重群众,依靠群众,发挥群众化解社会矛盾的作用;六要抓好市、县两级信访机构队伍建设,把想干事、会干事、干成事的优秀干部放到信访部门的领导岗位上来,配齐配强领导班子,着力解决人员紧张、队伍稳定问题,培养好做群众思想工作化解社会矛盾信访专业化队伍人才;七要信访干部事事站在群众的角度去思考问题,用“以人民为中心”的思想去评判群众诉求的合理性,找准并压实责任单位去解决群众的合理诉求,只要心里有百姓,群众合理合法的诉求就没有解决不了的;八要用心去做群众思想工作,信访工作很讲究耐心和诚心,心在哪里,收获就在哪里!用心去做群众工作,功夫到了,就没有化解不了的矛盾。
一直以来,我觉得做信访工作很能体现自己人生的价值,也感觉到还有很多事情没有做好,自己也舍不得离开这个岗位,所以就决定在这个岗位上继续干下去,直到党组织叫我退下来那一天。
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李瑜

结合贵港实际从六方面落实信访工作新部署

结合贵港实际从六方面落实信访工作新部署
结合贵港实际从六方面落实信访工作新部署
下一步,我们将继续认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,按照国家信访局、自治区信访局对信访工作的部署要求,结合贵港的实际抓好落实。
一要继续抓好信访制度改革,写好阳光信访、责任信访和法治信访这三篇文章;
二要进一步完善好领导接访制度和信访工作责任追究制度,建立科学合理的考核机制,细化责任,并注重考核效果的运用;
三要严格执行诉访分离制度,到位引导涉法涉诉信访问题在法治轨道上妥善解决,加快依法分类处理信访诉求工作步伐,健全完善信访部门与有权处理机关及其内部信访部门的沟通协调;
四要压实属地和部门信访责任,按照“三到位一处理”的原则,依法、就地、及时解决好群众诉求;
五要加大基层信访组织网络建设,完善乡镇(街道)信访机构,落实信访专职人员,从源头上发现并及时解决信访问题,减少群众信访成本;
六要加强信访干部的作风和能力建设,紧紧围绕政治坚定、业务精通、作风优良、善做群众工作的要求,培养更多的像桂林同志这样优秀的信访干部,为构建信访工作大格局续写新时代信访工作新篇章贡献我们的力量。
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