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| 适应新形势
再创新辉煌 |
| ———中联部部长戴秉国谈2000年我党对外工作 |
在世纪交替之年，党的对外工作同其他各项事业一样，继往开来，蓬勃发展。岁末，本报记者就此采访了中共中央对外联络部部长戴秉国。在长达1个多小时的采访中，戴部长回顾了过去，展望了未来，强调要适应“新形势”、“开拓新领域”，在新世纪把党的对外工作提高到一个新的水平。
问：戴部长，能否首先请您结合国际国内形势的发展变化，谈谈2000年党的对外工作新特点？
答：即将过去的一年，国际形势继续保持着总体缓和的大趋势，和平与发展依然是时代主题，但各种突发事件此起彼伏，世界仍不安宁。面对国际关系深刻调整、机遇与挑战并存的复杂形势，各国政党无论执政、参政还是在野，都在着眼于21世纪，探索更加符合时代潮流和本国实际的发展战略。世界范围的政党政治和政党间的国际交往相当活跃。今年，我们党提出了“三个代表”的思想，为新世纪加强党的建设指明了方向。党的十五届五中全会规划出了新世纪初期我国的发展蓝图。各国政党对我们党领导中国迅速发展和取得成功的“奥秘”表现出浓厚的兴趣，希望与我们这个拥有丰富执政经验的世界最大政党进行交流与合作。今年到目前为止，我党派出近90个不同级别的团组，接待了130多个外国政党代表团。党的对外工作空前活跃，党的国际影响力不断扩大。
问：今年中朝两党进行了高层接触，这不仅是我党对外工作中的一件大事，也是两国关系中的一件大事。您能否介绍一下这方面的情况？
答：今年中朝两党高层交往引人瞩目。5月，朝鲜半岛北南双方高峰会晤前夕，朝鲜劳动党总书记金正日应江泽民总书记邀请，对我国进行了成功的友好访问。这是1993年以来两党两国最高领导人的首次会晤，也是金正日就任总书记后首次出国访问。10月，在朝鲜劳动党建党55周年之际，江泽民总书记致电祝贺，并亲自参加了朝鲜驻华使馆举行的庆祝活动。中朝两党两国最高领导人就双边合作、地区和国际局势等问题直接交换看法，有力地推进了面向新世纪的中朝关系，有助于朝鲜半岛、东北亚乃至世界的和平与稳定。国际社会给予了很高评价。我们相信，中朝两党高层接触的传统将会保持和发展下去。
问：高层交往在我党对外工作中有何特殊作用？
答：党的高层领导人直接对话，对增进相互了解、信任与合作、推动国家关系发展有不可替代的重要作用。今年我党接待了不少外国党的高层领导人，如安哥拉人民解放运动总书记洛伦索、突尼斯宪政民主联盟总书记祖瓦利、德国社民党总书记明特费林、芬兰社民党总书记赖蒂宁、俄罗斯“团结党”副主席波波夫、多米尼加革命党总书记苏贝尔维、日本民主党党首鸠山由纪夫等。他们与我党领导人就共同关心的问题深入交换意见，对我国改革开放的成就、未来发展构想和内外政策有了更清楚的了解。我党和国家领导人出访时，也与许多往访国重要政党领导人会面，例如，江泽民主席今年出访亚欧非6国，会见了一些国家的主要政党领袖，朱镕基总理访问日本时，会见了自民党、公明党、保守党三大执政党领导人和民主党、共产党、社民党等主要在野党党首。尉健行同志访问德国、摩尔多瓦、芬兰、蒙古四国时，不仅会晤了往访国的总统、总理和议长等，还与执政党和重要在野党领导人进行会谈或会见，就双边关系和共同关注的重大国际问题交换看法，并就科技创新、法制建设等问题进行探讨，影响很好。
问：人们注意到，近年来党的对外工作不断拓宽为国内改革和建设服务的领域，今年这方面有什么新发展？
答：党的对外工作归根到底，要为改革开放和社会主义现代化建设服务、为国家总体外交战略服务、为巩固我们党的执政地位服务。今年，在党中央的正确领导下，在中央和地方有关方面的大力支持下，党的对外工作在服务的方式和内容上都有新的拓展。譬如，李长春、吴官正、贾庆林、黄菊等同志出访时，既谈政治，也谈经济，与往访国家有关方面探讨扩大经贸合作的可能性，促成了一些合作项目。丁关根同志出访北欧时，深入考察了有关国家新闻出版、广播影视和城市文明建设等情况。李铁映同志出访拉美时，着力就往访国的治国理政经验，特别是结构调整、体制创新、发展模式等问题进行了考察。曾庆红同志访问日本、韩国、澳大利亚和新西兰时，对这四国公务员制度、行政改革和廉政建设等问题进行了专题调研。此外，为配合“西部大开发”，我们积极安排发达国家政党代表团赴西部参观访问和西部省区领导出访考察，组织了关于西部开发的国际研讨会，利用党际关系渠道为西部招商引资牵线搭桥。
问：周边环境对我们的经济建设、国家安全十分重要。我党今年在加强同周边国家政党关系方面有何新进展？
答：我们党历来十分重视同周边国家发展政党关系。今年我党与周边国家主要政党的关系又有新发展。除中朝两党实现了最高领导人会晤外，我党与越南、老挝党继续保持高层往来，还与越南党共同组织了两次重要理论研讨活动，为社会主义国家执政党的友好关系充实了新内容。与日本各主要政党的关系持续发展，两国年轻政治家的友好交流不断扩大。中印建交50周年之际，中共代表团访问了印度。30多年来我们党首次派团访问印尼，与印尼各主要政党建立了友好联系。我党代表团还首次正式访问了泰国，同泰国各主要政党进行了接触。加大了与俄罗斯主要政党交往的力度，扩大了中俄战略协作伙伴关系的政治基础。与蒙古、中亚国家各主要政党交往增加，互信增强，在联手打击“三股恶势力”等许多问题上达成共识。这些增进了我与邻国的相互理解和信任，加强了睦邻合作，有利于周边环境的稳定。
问：通过党际交往做未建交国工作历来是党对外工作的优势领域。今年，我们在未建交国又结交了一些新朋友吧？
答：今年我党接待了15批未建交国政党代表团。中美洲议会代表团继去年成功访华后，今年又派来了由5国10党组成的多党议员团。许多未建交国朋友通过在中国的耳闻目睹，大大增进了对我们党和国家的了解，与我们形成了很多共识，表示愿进一步扩大交往。我党代表团也相机访问了一些未建交国。可以说，我们在未建交国党、政、经各界的朋友越来越多。
问：近年来，多边外交日益活跃，请问这在政党外交中是否有所体现？
答：政党的地区性和国际性组织趋于活跃、多边政党交流逐年增多，这是近年来世界政党政治的新现象，也是我党对外工作的新领域。今年，我党除继续派代表出席西欧国家友好政党的党报节、党代会，参加中美洲和加勒比地区左翼政党圣保罗论坛等多边政党活动外，还应邀派代表参加了突尼斯宪盟组织的国际研讨会，出席了首届亚洲政党国际会议，与欧洲议会主要党团进行了会晤，邀请非洲政党的年轻政治家到北京就共同关心的问题举行多边研讨交流和考察活动。这些有利于我们了解世界，宣传自己，结交朋友，树立我党良好的国际形象。
问：听说，我们党在对外工作中很注重调查研究，这方面有什么可介绍的新情况吗？
答：注重调查研究是我们党的对外工作的重要特点和传统。一年来，我们进一步加强了这方面的工作。调查研究的内容和形式很多，包括研究外国治国理政和政党建设的经验与教训，从中吸取对我们党和国家有益的东西。
问：明年是新世纪第一年，也是我党建党80周年，党的对外工作有什么新的设想？
答：根据党和国家确定的新世纪的主要任务和工作部署，我们初步设想，新世纪初党的对外工作应当发展成为保障国家综合安全、推进国家总体外交、实现国家完全统一的整体战略更为重要的组成部分；要充分利用党的对外交往优势，广交朋友，为我与世界各国建立和发展关系，提高我国的国际地位发挥更大的作用；同时也要把中联部这个党的对外工作职能部门建设得更好，使其成为我党进一步走向世界、了解和认识世界的重要渠道。
《人民日报》
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