近来,日本政局一直处于混乱状态。29日,在野党之间协商立场就反复了好几次才达成共识,使得原计划于29日上午举行的参议院全体会议一直拖到傍晚才举行。
日本自民党和公明党28日傍晚以“野田政府在内政、外交两方面失败”为由,向参院提交了针对野田佳彦的问责决议案,以迫使野田在本届国会会期内解散众院举行大选。而在此前的8月7日,为阻止野田领导的民主党通过增税法案,“国民生活第一”党、大家党等7个中小在野党联合向参议院提出了针对野田的问责决议草案。由于在这两份在野党提交的问责决议案中需择一表决,在野党之间针对以哪一个为主进行表决先后讨论了几个回合,最终自民党选择了支持其他中小野党的草案。由于决议案针对增税法案,和自民党一起提交问责决议的公明党选择了弃权。最终,表决以129票对91票获得通过。
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今年6月,在民主党与自民党、公明党达成协议的前提下,日本国会众议院全体会议表决通过了社会保障与税制一体化改革相关法案。参议院目前正在对这些法案进行审议,计划于8月10日进行表决。“国民生活第一党”由因反对提高消费税率而退出民主党的国会议员组成,是此次行动的主角。党首小泽认为提高税制会增加民众生活负担。根据日本宪法,参加投票的众议员必须有过半数以上赞成,内阁不信任案才能通过。由于民主党和国民新党组建的执政联盟在众议院占据过半议席,因此内阁不信任案很难通过。
日本媒体普遍认为,小泽抓住民主党和自民党在参议院表决日程上出现分歧的机会,联合其他在野党一起行动,试图迫使自民党与民主党翻脸,从而达到阻止提高消费税率的目的。
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首先,野田尽力修复同美国的关系,得到了美国支持。最近美日同盟报告的出台、美国X波段雷达的安设、夺岛演习等,都见证着两个同盟国间的利益纠结。野田不会忘记,日本前首相鸠山被拉下台的原因之一,正是因为寻求独立外交而得罪了美国。
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其次,税改法案的通过乃野田拼着“政治生命”取得的成果。但在野党心里是有小算盘的:由于增税容易引起民怨,不妨让野田当替罪羊,让其把“烫手山芋”应付过去后,再赶其下台,这不失为一种政治策略。野田若此时下台,不正遂了其愿?所以心有不甘恐怕理所当然。再次,民主党内无论枝野幸男、冈田克也、还是前原诚司,至今未显露出能成为野田替代者的迹象。在野田内阁支持率跌到谷底的状况下,若此时开选,民主党胜算不大,故野田极力避免。当然,即便在11月选举,民主、自民两党也难以独自取胜,最有可能是拉拢其他势力,如桥下彻、小泽等组成执政联盟。
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前几天,执政不到10个月的野田再次改组内阁,一口气换上了5名新任内阁大臣。改组内阁是为了在6月21日国会闭幕之前,通过其所提出的增加消费税法案。这是一项赌上了自己政治生命之路的举措,野田已经没有退路。共同社的民调显示,如果相关法案在本届国会无法获得通过,认为首相应该问信于民,解散众院进行大选的受访者达到60.6%。
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野田的首相之路走得很难。日本公共债务负担沉重,“3·11”大地震又加剧了政府赤字困境,野田试图以提高消费税率的办法,解决当前经济所面临的问题,进而使政府摆脱支持率低迷的不利局面。但是,此举确实直接挑战了民主党大佬小泽一郎“不增税”的宣言。小泽的坚持反对让民主党陷入了分裂危机,也让野田的路更加难走。 …[详细] |
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