“超老龄化”重压日本社会
经济创新动力渐失
由于劳动人口减少,且不断向东京、大阪和名古屋等几个大城市集中,导致日本多数地方经济长年不振。由原总务大臣增田宽也领衔的民间研究机构“日本创生会议”去年发布报告称,到2040年日本全国1800个自治体(市区町村等各级地方政府)中的将近一半或因人口减少而面临消失。
日本北海道有一座叫夕张的城市,因2007年“城市破产”事件被世人熟知。夕张早年以煤炭开发兴盛,在1960年人口巅峰期,约有12万人。而到了1990年,人口跌落到2.1万人。就在这一年,当地最后一家煤矿厂倒闭,最后一批矿工远走高飞。人口自然死亡以及大规模破产倒闭事件,又让这座城市人口减半,目前该市只剩下不到1万人。
夕张是日本居民最年迈的城市。2010年它的居民平均年龄为57岁,2020年预计将上升到65岁。在夕张,与每一个婴儿出生相对应的是12个人死亡。从1998年到2012年,夕张的人均税收下降了将近1/3。
日本丽泽大学清水千弘研究室最近出版研究报告认为,“夕张现象”是日本进入超高龄社会的写照。由于人口减少以及养老负担加重带来的支付能力下降,2040年日本全国地价平均将下降到2010年的1/3左右。日本要维持现有地价水平,必须将劳动年龄标准从现在的64岁提高到74岁。也就是说,到75岁才可以领取退休金。
超老龄化严重影响了日本经济的活力。日本于1995年前后进入劳动人口数量减少时期,与泡沫经济破裂进入“失去的十年”在时间上高度重合。研究显示,日本社会近年创新动力降低也与日本人口结构老化密切相关。
