灾后10年新奥尔良见闻:飓风,何以卷走生活的希望?
“如果这是白人居住的社区,绝对不会是今天这个样子”
有着“爵士乐之都”称谓的新奥尔良是一个对比十分鲜明、贫富极为悬殊的城市。市中心法国区的波旁大街上,日日喧嚣不已,夜夜灯红酒绿。该市白人多居住在地势较高的西部,受卡特里娜飓风灾难影响相对较小。与下九区一河相隔的上九区内,一处经过重建的“音乐家之屋”已成为新奥尔良一日游的选择项目。在庞特恰雷恩湖边的港口停放着一艘艘豪华游艇,附近的海恩斯大道草坪整洁,而大堤另一侧的下九区等非洲裔聚居区则是满目疮痍。
阔别32年后,本报记者与上世纪80年代初在巴黎相识的美国知名作家、记者杰森·巴里在其新奥尔良的家中重聚。“与纽约、芝加哥等城市一样,新奥尔良有着同样的两极分化。”巴里回头指着身后说,“毒品等犯罪也多,那边街里不久前还发生了命案。”
新奥尔良数据中心分析师艾莉森·普雷耶和维基·麦克研究最新数据发现,当年飓风之后,社区人口恢复、重建进程的差距巨大。在工业运河以西等经济基础较好、居民收入较高的社区,人口恢复较快,个别社区人口还出现了增长;而运河以东的多数社区由于少数族裔聚集,经济基础差,居民收入低,政府投入力度不够,重建进程缓慢,人口恢复比例普遍在75%以下,非洲裔聚集的下九区人口只有10年前的34%。
下九区迪斯郎德街1235号是一座涂着粉色颜料的房子,房子正面抹着“下九区生活博物馆”的字样。这座极为简易的博物馆内陈列的历史记录,让人从另一个角度理解兰德里欧市长为何声称“卡特里娜飓风没有带来新问题,只是暴露了老问题”。
下九区的历史,充满着种族歧视的屈辱。卡特里娜飓风冷酷地将历史疮疤再次揭开。记者在展览中看到飓风发生后一名黑人和两名白人携带东西在洪水中艰难前行的新闻照片。美联社在有黑人的那张照片说明中写道:图为一名黑人“抢劫”当地食品店。而在另一幅有着两名白人的照片中,法新社的说明为:他们在一家食品店中“发现了”面包和苏打水。
飓风发生时,约3万人聚集在新奥尔良会展中心避难,那里电力、食物、水等基本物资匮乏,民众陷入孤立无援的境地,甚至有人不堪忍受糟糕的条件跳楼自杀。很多媒体对灾后黑人在那里避难的情景进行了极不客观的描述。因报道卡特里娜飓风获得普利策奖的新奥尔良资深媒体人吉姆·阿莫斯评论道:“如果会展中心聚集的都是白人中产阶级,绝对不会成为媒体歪曲、渲染犯罪现场的温床。”下九区生活博物馆联合创办人斯蒂芬妮告诉本报记者:“如果这是白人居住的社区,绝对不会是今天这个样子。”
灾难发生时,很多低收入者携带政府分发的单程票到其他各州。新奥尔良市政官员公开宣称,不欢迎他们返回家园。飓风过后,新奥尔良市关闭了该市最大的4处公共房产项目,这占该市全部公共福利住房的75%,新奥尔良租金飙升40%,给很多低收入者增添了巨大负担。
虽然灾后重建需要大笔资金,但在飓风发生后,联邦政府根据人口比例将新奥尔良的社会保险支出削减了7100万美元。新奥尔良市专业心理咨询人员从350人减少到25人。自卡特里娜飓风以来,新奥尔良自杀率增长了3倍,1/5的儿童有不同程度的心理问题。
2005—2010年,约有200万名志愿者前往新奥尔良参加灾后重建,他们的机票、住宿等花费约为2亿美元。志愿者工作的重点在下九区,不过,下九区仅1200栋房屋得到修缮。有人说,如果把志愿者花的钱花在当地居民身上,下九区能够重建4次有余。
