外国工人在美遭圈禁虐待强奸 美媒：美国“新奴隶制度”

　　■探因

　　官商勾结政府睁一眼闭一眼

　　Buzzfeed的调查报道发现了这些企业的“七宗罪”：放债、克扣工资、限制人身自由、工作条件差、虐待与殴打、性骚扰和暴力威胁。

　　美国媒体调查显示，H-2签证所涉及美国雇主的违法规模到了令人咋舌的程度。

　　依据政府数据、调查文件、法庭文件以及接受采访工人的叙述，每年都有数以千计的外国工人遭到剥削和不公正对待。美国劳工部调查文件显示，2005年至今，至少800家美国企业被投诉违反联邦法律，涉及2.3万多名H-2签证外国工人。劳工部确认，他们所调查案件中有82%存在违法行为。

　　这还只是政府启动调查的部分，大部分受害工人只是忍气吞声。原因之一是他们由于生活所迫，害怕遭到解雇、被驱逐出美国。另外的一个原因是，美国雇主往往和当地“权势人物”有密切关系，受到包庇。

　　即使有工人站出来向政府部门投诉雇主，在雇主矢口否认的情形下，美国相关机构的调查敷衍了事。美媒调查报道显示，美国劳工部很多针对H-2签证工人的调查根本就没去过工作现场，也不去询问投诉工人，片面采信美国雇主的说辞。劳工部对此的借口是人力不足或是权限不够。

　　在劳工部人员对前文所提路易斯安那州韦斯特的农场投诉调查中，调查人员一拖再拖，直到工作季结束后才到农场现场调查。那时，工人基本已经回国，调查人员完全找不到人询问。韦斯特最终只是因为工资报表不合规，而被罚款数千美元。

　　一些外国工人求助本国政府。墨西哥政府已经连续多年、多次与美国政府接触，要求美方保护墨西哥工人的权益，但回应寥寥。在2012年墨西哥政府向美方提出的控诉中，墨方直接认定美方企业对H-2签证外国工人的不公正对待是一种“奴役”，是对人权的严重侵犯。

　　在墨西哥政府干预下，2013年娃尔德兹等7名墨西哥女工与韦斯特以及他们所在的马木市达成和解协议，回到墨西哥。马木市向每名女工支付2万美元赔偿，韦斯特的赔偿数目没有公布。

　　■简介H-2签证

　　美国H-2签证是短期工作签证，包括“临时性”和“季节性”的工作许可，一般是为“美国人无法从事的工作”签发，也被称为“做客工人”项目。美媒说，每年都有来自墨西哥、危地马拉、菲律宾、南非等国的10万多人持这一签证到美国工作，很大一部分是美国人不愿干的脏活苦活，包括清洁、摘果除草、植树修树、放羊等等。

　　美国媒体说，这种签证很大程度上依赖于美国雇主和企业的担保，而且工人一般只能给帮他申请签证的企业工作，所以这些雇主和企业事实上可以控制外籍工人的各个方面。

　　据新华国际客户端