聚焦海外流失文物回家路 依法追索存法律之困

　　世界范围内的难题

　　流失文物回归原主国的问题同样困扰着埃及、意大利、希腊、秘鲁等国。埃及政府历时166年才从英国追回狮身人面像的胡须。流失文物返还之难还有一个原因在于国际社会对这一问题，还存在着互相对立的“文物民族主义”和“文物国际主义”两种理念之争。

　　“文物民族主义也称国家主义，主张文化财产是特定民族与国家的文化印记与历史存证，各民族与国家对其创造的文化财产享有所有权，这是不容剥夺的权利。”中国文物学会副会长李晓东介绍说，民族主义认为为了保护文化财产，一国有权通过立法限制甚至禁止文化财产出境；非法出境以及历史上流失境外的文化财产应当返还或归还其原主国；原主国的文化财产法应得到其他国家的尊重等。而文物国际主义宣扬的观点是文化财产是全人类共同的财产，而不能由某个国家或民族独享。因此，文化财产不应受到国界的束缚，其国际自由贸易应当得到保障，流失他国的文物无返还之必要。2002年12月，西方多家著名博物馆联手发布《环球博物馆价值宣言》宣称：环球博物馆好似“百科全书式的”博物馆，可以向参观者提供一个参观、鉴赏、比较全人类各种文明与文化成果的平台。因此，由环球博物馆继续持有、展览、收藏这些文化财产符合各国人民的利益。李晓东表示，持有文物国际主义观念的大多是西方发达国家，尽管客观上西方文物保存与研究走在前列，但并不意味着他们持有流失文物是合法的。

　　“文化财产既有民族性，也有国际性，且两者并行不悖。国际主义并非完全失去其历史价值，它依然是国际文化财产法的重要理念之一，且与国家主义存在良性互助关系。绝对地强调国家主义，抑或国际主义，均有失偏颇，均不利于实现国际文化财产法的要旨。”霍政欣认为，在一般情况下，各国是其境内文化财产的最佳守护者，但是，在特殊情况下，法律须作出例外性安排，以维护全人类的共同利益。

　　“理念之争不能影响我们的具体工作。”彭蕾说，在开展文物保护和促进文物返还的工作中，一个基础任务就是我们要尽快建立一个包括“海外流失文物清单”的文物档案数据库及动态管理体系。数据库应当由文物部门、公安、海关、外交部门联合建设并实时更新，这对于文物追回有实际意义。“当今社会，人们对文物的认识越来越成熟理性，一方面，我们要整合各种资源竭力促使流失文物返回祖国，另一方面要采取多项措施防止文物犯罪的发生，把文物流失的几率降到最小。此外，随着返还文物的增多，应成立专门组织负责这项工作的研究和追索，完善国内相关法律制度。我们要向世界证明，我们不但能保证文物安全，更能充分挖掘其艺术、历史、文化价值，使民众能更贴近历史，在欣赏艺术之余感受历史的厚重，给所谓文物国际主义者以有力反驳，并不是只有所谓发达国家才能保卫人类文化遗产。”(贾娜)