荒山治理的葫芦峪模式
河北省平山县王坡乡处于太行山浅山区的丘陵地带，这里“八山一水一分田”，山地土层很薄，既不适宜耕种，也不适宜造林，农业发展滞后。从2007年开始，刘海涛回到老家王坡乡，以葫芦峪为试验点，成立平山县葫芦峪农业科技开发有限公司,把往日漫山遍野荆棘和野草的荒山变成了层层梯田；不适宜耕种和造林的荒山变成了高产出的良田和“花果山”，走出了一条太行山区、丘陵地带发展现代农业的新路子。
河北省委书记周本顺在葫芦峪产业园调研时说：“农业园区是农民致富的‘聚宝盆’。农业是个‘大金矿’，它不像工业的矿山，有枯竭、挖光的时候，农业这个‘矿’是永不枯竭的。葫芦峪农业科技开发有限公司的发展让大家坚定了这个信心。”
破局三大难题不再“望天收”
葫芦峪属于太行山浅山区，大多数山场都是片麻岩，不经过深度开发很难长出东西，即便人工开出一点旱地，没有水利设施，撒下种子也是望天收。尽管村里的荒山荒坡早已承包到户，由于开发投入大、见效慢，大多数人力不从心，只能荒着。让家乡的荒山变成花果山，这是平山县葫芦峪农业科技开发有限公司董事长刘海涛多年的梦想。
开山造地，投资大，见效慢。将荒山荒坡的经营权流转给公司，农民最关心的是“你把地拿走挣钱，我怎么办？”面对农民的合理利益诉求，刘海涛深知，要想让荒山变出金钱，小打小闹不行，标准低了也不行，必须有科学态度，有长远规划，有技术支撑，还要有一支优秀的管理人才团队。
“当初问题很多，首先山场资源如何整合？各村的山场使用权大都归村民一家一户所有，有一户不同意，就难以实现成片开发，而不成片开发，就失去了造地的意义。二是钱从哪里来？按整体规划，总投资将达三四亿元，难度太大了。三是利益如何分配？公司、投资商、农户之间多头都要合理分配。”面对困难，刘海涛做了深入的调查研究，找出了一把把开锁的钥匙。
刘海涛采用了“购、股、租”模式，打开“土地流转锁”。
购就是购买，对于目前由集体经营的荒山，经过评估协商，由公司一次性买断使用权。股就是入股，对于分配到户和经营大户承包的荒山荒坡，让他们以地入股，按股分红，由于核桃种植5年才有收益，因此前4年公司给予农户一定的补偿，第5年收益后再按股分红。租就是租用，对一些沟岔好地，采取租用办法，每亩每年给付农户相应租金。
谈起土地流转的好处，62岁的刘明芳满脸喜悦，“种了一辈子地，还从没像现在这么轻松过”。20多年前他家承包了250亩荒山，也想过开发，可靠人工十天半月也刨不出几个树坑，好不容易栽上树，没有水很难成活。如今，他把家里承包的荒山全部以入股形式流转给公司。从荒山开发到栽上树，每年保底资金5万元，核桃树进入盛果期后，保底资金每年增长到10万元，还能拿到树上果子收益的3成。此外，在园区上班，每月还有几千元的工资。“在家门口能挣上钱，谁到外边去受罪？”刘明芳在外打工的两个儿子也回来在园区上班了。
此外，该公司还实现了“林权转让”，重点面向城市居民，居民可到该基地购买林权，用于解决不足部分资金；并且注册成立了平山县葫芦峪生态农业合作社，注册了“百仙坨”牌商标，将农业合作社组织作为利益分配的主体。
大园区，小业主，不吃大锅饭
如今，荆棘、酸枣棵子和野草被漫山绿油油的核桃、郁郁葱葱的薰衣草替代，曾经的荒山变成了生态的“金山”，在河北省平山县王坡乡“葫芦峪”现代生态农业开发项目基地最高点百仙坨，盘山道将一个坡接一个坡的标准梯田，串成了绿色的珠链。
“农民是土地的当家人，园区是农民的聚宝盆，只有站到农民的立场考虑问题，事业才会越做越大。”这是刘海涛的经营之道。
为了让农民长久受益，刘海涛请来了业内知名的专家教授帮着策划，按现代农业产业园的高标准要求，对未来发展进行了全方位的设计，从土地流转、合同签订、配套设施，到开山造地、种植管护、员工管理、利益分配等全部标准化。同时设计出五年规划和十年规划，让大家对公司发展目标一目了然。
“葫芦峪模式，就是往前走一个台阶，摸索出经验，再上第二个台阶。只有稳扎稳打，让农民看到实惠，才能一心一意跟着往前走。”刘海涛说，“比如‘大园区，小业主’的管理模式，就是在实践中探索出来的。
刚开始做有机示范园的时候，农民把土地流转给公司后，所有在这里干活的人等于给老板打工，这又成了吃大锅饭。
“后来我们采取家庭农场式的股份制———公司对流转的荒山统一开发，种上核桃树后再以50亩为一个单元承包给小业主，小业主对自己原有的承包地有优先承包权。公司每年付给小业主2万元管理费，其他生产资料和水电费全部由公司支付。公司制定统一标准，签订管护和收益合同，小业主只需按公司技术要求，进行除草、施肥等日常管护。收获的核桃按公司确定基数上交，高出基数的部分按斤计价付给小业主。小业主可以在树下种植药材、花生、小杂粮之类的农作物，收入归自己。”刘海涛介绍。
无数个小业主组成大园区，让农民既有主人公的自豪感，又有产业工人的责任感。
“葫芦峪模式”还把在外打工的青年人吸引回来了。公司与多所大学及科研单位建立了密切联系，聘请的顾问都是高级工程师、高级园艺师、大学教授，这些高端人才在葫芦峪发挥作用的同时，也传播了现代科技知识，带动起了一支农村青年人才队伍，形成了崇尚知识、崇尚科学的良好氛围。
可持续可复制的荒山治理模式
许多人到葫芦峪现代农业产业园参观考察时心里都藏着一个问题：“葫芦峪模式”到底有没有发展潜力？能不能够长期稳定带动当地农业发展，农民致富？
河北省委政策研究室农村处处长王新荣对葫芦峪现代农业产业园进行了深入调研后认为，“葫芦峪模式”通过对荒山荒坡开发和现代农业产业园建设，向农业、农村经济发展注入了资本、科技、市场等多个经济发展要素，催生了多个经济增长点；同时，葫芦峪的规模化、产业化发展也让政府找到了支农的最好切入点，实现了政府与农业的高度对接。
刘海涛认为，农业只有实现农民、市场、金融、政府、科技五位一体，才能从根本上解决农业现代化的短板问题。促进城乡共同繁荣，应是双向的，城里人有优势，农村人也有强项，只有形成城乡互动，才能实现良性发展。
“葫芦峪园区未来的发展，将以高标准薄皮核桃基地为基础，不断向深加工领域拓展，通过提炼核桃油、化妆品原料、染料等实现进一步增值。林下种植苜蓿、中药材、红薯等，林中养殖奶牛、奶羊、优种柴鸡。苜蓿喂牛羊、柴鸡吃草籽活虫、畜禽粪便制沼气、沼渣沼液还田，形成立体循环农业开发模式。这种模式适合葫芦峪，也适用太行山、燕山等浅山区。”刘海涛介绍。
经过多年的探索实践，葫芦峪公司形成了一套“快速整合各种经济资源，快速复制葫芦峪农业产业园”的荒山荒坡开发模式。
去年，该公司在保定市阜平县和曲阳县流转了大面积的荒山荒坡进行开发，项目所在村的面貌在短短的半年时间里发生了翻天覆地的变化。
这种影响还将继续扩大。记者了解到，河北省供销合作社正在委托中国农业大学规划科学研究所拟定《太行山燕山绿色屏障生态产业带规划》，根据这个规划，通过京津冀三地协同合作，河北省供销社将以“葫芦峪模式”为依托，建设高效特色种养基地。
“公司计划在河北省太行山东麓浅山、丘陵地区的片麻岩荒山荒坡地，推广、复制并进一步完善葫芦峪公司的治山经验和全产业链条发展模式，通过3至5年努力，投资500亿元，造出500万亩高标准农田，其中100万亩生产面向京津冀大市场的有机农产品，其余400万亩建设绿色食品生产基地。预计项目建成后，整个项目区年纯收入100亿元以上，农民人均增收2000元以上。”刘海涛说，这个项目呈条带状分布，叫做太行山“金腰带”项目。
太行山系上的这条“金腰带”，不仅开发荒山有效增加耕地面积，而且实实在在地给山里的村民们送来了“聚宝盆”……
