距德国大选还有3天。竞选期间的各政党对决无外乎两个策略:宣扬成绩,针砭时弊。住房难,正是这次选举的一个热点“灰话题”。
中国社会科学院中德合作中心副主任杨解朴正在德国观察选情。她说,主要政党都开出药方,公众似乎都不甚满意。
住房难,主要体现在房租上涨过快,这是近年德国社会显性问题。不少德国人认为他们的生活已经因此受到影响。
租房在德国是普遍现象。据不完全统计,全国约有55%的人都在租房。在柏林这样的大城市,约有80%的人租房。
眼下,老年人退休金相对稳定,年轻人薪金近年上涨也不快,然而房屋租金上涨却过快,无形中加大了他们的开支。德国非官方的研究机构认为,当房屋租金超过家庭总收入35%时,就会成为社会不稳定的“灰色因素”。
那么问题来了:德国出租房为什么租金上涨过快?居民住房为什么短缺?民众的不满是什么?
据杨解朴观察,重要的一个原因是,近年来房产已在德国成为投资产品。全球金融危机之后,德国经济率先复苏并持续稳定发展。良好的经济发展形势推动房价上涨,让一些德国人看到投资价值;德国作为欧元区危机中的“安全避风港”也把国内外资金吸引到了巨大的房地产市场。
据统计,2000年至2005年,德国房地产名义价格下跌大约10%,且在2009年之前停滞不涨。但之后却逆势上扬,每年平均上涨2至3个百分点,有的年份甚至更高。
此外,德国政府近几年出售了一些廉租房,一些地方政府受财政状况限制,减少新建福利性新房。多种因素导致房源减少,房租却不断上涨。尤其在大城市、特别是大学城附近,房价和房租上涨已成为舆论热点话题。
竞选中,“住房难”话题经常被提及。在直播电视节目“大选竞技场”中,一位女性讲述了她自己的经历:知识分子双职工家庭,夫妻两人都有收入,抚养几个孩子;每日辛劳,却为租房犯难。这样的情况,在德国并不少见。
为应对住房难、租金高等问题,德国政府采取了一些措施。2015年,德国联邦议会通过一项名为“租金刹车”的法案,为提高房屋租赁价格设定上限。德国司法部长海科·马斯表示,此举在于平抑租金,“房租必须让普通人群支付得起”。然而,这项政策实施两年下来,效果一般。
对于民众的住房诉求,德国两大政党基督教民主联盟和社会民主党的观点并不一样。来自基民盟的总理安格拉·默克尔认为根本解决手段是多建房,通过增加供给平抑价格。社民党候选人马丁·舒尔茨则认为,尽快见效的办法,是政府下力气严控租金上涨。
杨解朴认为,两党政策的不一样,其实是基于政治立场和争取选民而各有侧重。社民党强调社会公平;基民盟则考虑扩大基建、增加就业,以及刺激经济,同时解决住房难问题。
“其实他们都有道理,都回应了选民诉求。至于具体效果,就只能留给今后了。”(夏文辉)(新华社专特稿)
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