贸易部长会议

APEC贸易部长会议一览表

1994年贸易部长会议

　　1、 简况

　　在乌拉圭回合多边贸易谈判即将结束的情况下，1993年西雅图APEC双部长会议决定，

　　APEC成员在1994年底前召开一次审议乌拉圭回合结果的贸易部长会议。1994年10月6日，第一次APEC贸易部长会议在印度尼西亚雅加达召开。会议的主要工作是对乌拉圭回合结果及其对亚太地区的影响进行评估，讨论区域和全球贸易自由化的步骤。部长们讨论了有效和全面执行乌拉圭回合协议的问题，包括共同执行有关的协议、尽早批准和加入新成立的WTO、加强执行协议方面技术援助和培训、进一步设施贸易自由化以及区域集团与全球贸易自由化的关系。部长们还讨论了APEC对全球贸易投资和经济增长的贡献，认为APEC可以在促进全球贸易投资自由化、协调缓解贸易争端、加强贸易政策对话等方面发挥积极作用。

　　2、 主要成果

　　会议通过了部长联合声明，一致同意进一步推动区域和全球贸易投资自由化。会议希望WTO成员切实执行乌拉圭回合协议，并认为这将使亚太地区各成员从中受益。会议支持APEC巩固和扩大其贸易投资自由化和便利化工作，对APEC在非约束性投资原则、标准一致化、海关程序和关税数据库方面的工作进展表示满意，并强调基础设施建设、人力资源开发、中小企业发展和工商界参与在APEC发展进程中的重要性。

1996年贸易部长会议

　　1、 简况

　　会议的主要议题是审议1995年领导人非正式会议通过的《大阪行动议程》的执行情况和为1996年12月在新加坡举行的首届WTO部长级会议做准备。会上，高官会主席向部长们介绍了各成员制定单边行动计划和集体行动计划的进展情况。部长对APEC所有成员提交的单边行动计划初步案文表示满意，并承诺继续修改、完善各自的单边行动计划，以提交11月在马尼拉举行的部长级会议。部长们特别提出应注意单边行动计划的透明度和可比性。

　　会议还着重讨论APEC作为整体可能对WTO新加坡会议的贡献，具体问题包括乌拉圭会议协议实施、即定议程、新议题和进一步自由化问题。多数成员认为回顾审评乌拉圭回合协议和尽快结束正在进行的服务贸易谈判应是WTO会议的主题。对于新议题和进一步自由化应当谨慎对待。

　　2、 主要成果

　　会议通过了主席声明。声明强调了全面有效执行乌拉圭回合协议和加紧进行服务贸易谈判的重要性，认为WTO新加坡会议应当为WTO制定未来自由化的工作计划。关于APEC贸易投资自由化工作，会议认为单边行动计划和集体行动计划应成为APEC的中心工作，并通过了加强这两项工作的建议。

1997年贸易部长会议

　　1、 简况

　　会议的主要议题是审议APEC各项工作进展和讨论新的贸易投资自由化提议，为年底的部长会议做准备。支持以WTO为代表的多边贸易体制也是会议的一项议题。会议就各成员单边行动计划的执行情况进行了评估，认为单边行动计划应当反映各成员的市场准入体制，应包括成员在取消限制、便利贸易往来方面采取的措施。会议还就部门提前自由化问题初步交换了意见。贸易便利化和加强工商界的参与也是会议的重要议题。部长们评估了APEC在海关程序、知识产权、标准一致化和改善投资环境方面的工作，通过了有关的工作计划，并认为APEC在这些领域的工作将有助于推动贸易便利化。部长们强调了工商界参与APEC进程的重要性，要求进一步加强与工商咨询理事会的对话，欢迎工商界APEC工作提出意见和建议。

　　2、 主要成果

　　与会部长一致同意APEC在贸易投资领域的工作，尤其是单边行动计划和便利化工作。会议还在扩大工商界参与方面取得了一定进展。

1998年贸易部长会议

　　1、 简况

　　本次会议重点是部门提前自由化问题。另外，单边行动计划、电子商务以及APEC与WTO的联系也是会议议题。会议原定要确定9个优先部门的自由化方案，并审议其他6个部门的进展情况，但会前的各部门专家级磋商未能按预定计划达成协议，高官会出席只能将各部门磋商进展和存在的主要问题提交部长会议审议。部长会议对此进行了激烈的讨论。

　　关于单边行动计划，部长们要求成员继续做好细化和改进工作，并充分考虑工商咨询理事会的建议。考虑到金融危机后本地区的金融改革成为全球关注的焦点，会议特别要求将金融领域纳入各成员的单边行动计划。电子商务问题也受到高度重视，与会各方就电子商务的发展以及相关的基础设施建设和人力资源培训问题进行了讨论。

　　2、 主要成果

　　部门提前自由化是本次会议的难点，成员为此争执不下。会议通过的主席声明，强调各方对9个部门的范围、自由化的最终税率和目标期限已有初步一致意见，成员必须参加全部9个部门在贸易自由化、便利化和经济技术合作三个方面的方案，但也许有一定灵活性。部长们要求高官会继续进行讨论，将最终结果提交11月双部长会议和领导人会议审议。

　　会议在单边行动计划、电子商务等问题上取得一致。要求成员及时提交单边行动计划的改进计划，鼓励成员继续通过磋商和在自愿基础上的集体审议来提高单边行动计划的透明度和可比性。会议批准了电子商务第二阶段的工作计划，以拟订发展APEC地区电子商务的原则。

　　会议对WTO第二届部长会议在乌拉圭回合协议执行、既定议程及下一阶段工作计划等方面取得的成果表示欢迎和支持，并决定继续在APEC内举行研讨会和培训活动，支持WTO工作。

1999年贸易部长会议

　　1、 简况

　　本次会议围绕新西兰提出的三大主题，即扩大趋于内商机、加强市场功能和扩大对APEC支持展开了讨论。会议的重点议题是部门提前自由化和未WTO新一轮谈判做贡献。会议讨论了部门提前自由化后6个部门的降税问题以及所有15个部门在便利化、非关税措施和经济技术合作方面的进展。多数成员希望效仿1998年底部长级会议的做法，将后6个部门的关税部分移交WTO。

　　由于WTO将在年底的西雅图部长级会议上发动新一轮多边贸易谈判，APEC为WTO新一轮谈判做贡献成为会议的重点议题。各方对谈判议题的设置进行了广泛的讨论。

　　会议还讨论了单边行动计划、加强市场功能、扩大对APEC支持等议题。由于部门提前自由化磋商受挫，与会成员均重新强调单边行动计划在APEC贸易投资工作中的核心作用，认为应加强这项工作，尤其是单边行动计划的审评。

　　2、 主要成果

　　部长会议最终通过了主席声明，同意将部门提前自由化后6个部门的关税部门提交WTO，供WTO在讨论新一轮谈判议题时参考。会议重申APEC对多边贸易体制的支持，表示APEC将积极为WTO新一轮谈判做贡献，，认为新一轮谈判的议题应尽可能广泛，充分考虑到发展中国家的利益。希望WTO成员尽快就谈判议程达成协议，启动新一轮谈判。

　　会议强调了单边行动计划审评工作的重要性，希望成员认真做好这项工作，对由太平洋经济理事会进行的审评工作表示欢迎。会议认为，加强本地区的市场功能对帮助成员摆脱危机影响，恢复经济发展尤为主要，决定制定加强市场功能的工作计划。会议认为，增进公众对APEC工作的理解十分主要，强调要加强公众和工商界的参与。

2000年贸易部长会议

　　1、简况

　　与会各成员主要就APEC支持多边贸易体制、区域自由贸易协定及其对多边贸易体制影响、APEC内贸易与发展经验交流等议题进行了讨论。这次APEC贸易部长会议是WTO西雅图部长级会议后贸易部长的首次聚会。如何支持多边贸易体制，推动尽早启动新一轮谈判成为会议的主要议题。WTO总干事穆尔应邀到会通报了西雅图会议后新一轮谈判出现的一些积极动向。穆尔认为，APEC可在推动新一轮谈判方面发挥积极作用。

　　与会部长还讨论了加强APEC成员执行WTO规则能力建设的问题，强调了加强能力建设对于成员全面执行WTO协议、提高谈判能力具有重要意义。另外，针对目前亚太地区区域自由贸易协定的不断增加，此次会议还就区域自由贸易协定与多边贸易体制之间的关系问题进行了讨论，指出APEC成员应努力确保其参与的区域自由贸易协定与WTO规则保持一致，对多边贸易体制起补充作用，并有利于实现APEC茂物目标。

　　在APEC内贸易与发展经验交流讨论中，部长们在发言中均指出，各成员从贸易开放的过程中受益，使经济得以发展；强调APEC应坚持推行开放的贸易政策，防止贸易保护主义势力抬头。

　　此次会议还讨论了单边行动计划、电子商务与无纸贸易、生物技术产品等议题。为实现单边行动计划的准确性、全面性和透明性，APEC对单边行动计划的格式进行了修改，发展中成员强调在格式修改过程中，应遵循APEC的既定原则。同时，考虑到1995年以来的发展和变化，决定对《大阪行动议程》进行全面审议和修改。

　　2、主要成果
会议最终通过了主席声明，呼吁全球为启动WTO新一轮尽快达成一致意见，强调了新一轮应有一个平衡的议程，必须兼顾所有成员的利益。为加强发展中成员执行WTO协议的能力，决定启动能力建设计划，作为APEC成员对WTO的贡献。

　　通过了单边行动计划新格式及指导原则，要求2000年单边行动计划尽可能采用新格式，2001年单边行动计划全面采用新格式。

　　声明敦促各成员尽快结束中国加入世贸的双边谈判，尽快解决中国的加入问题。

　　为推动电子商务和无纸贸易的发展，中国宣布将于2001年在中国举办"电子商务和无纸贸易高级别研讨会"