日本自卫队自1992年《协助联合国维持和平活动法》实施后，正式开始海外活动。2009年，日本政府基于《应对海盗法》在毗邻吉布提国际机场处向吉布提政府租借12公顷土地作为日本自卫队据点，以应对索马里海域、亚丁湾地区频发的海盗问题。