聚焦“信息化混合战争”——

　　美国启动新一轮国防体制改革

　　■付征南

　　2016年4月5日，美国防部长卡特在“战略与国际问题研究中心”发表讲话，阐明了美军未来改革的四大主要领域，标志着新一轮“国防改革季”的到来。事实上，2015年11月以来，美国参议院针对以《戈德华特-尼科尔斯国防部改组法》为基石的现行国防体制，特别是国防部、参联会、联合参谋部和联合作战司令部等核心机构在全球安全新环境下暴露出来的一系列问题，密集召开一系列听证会，计划以2016年《戈德华特-尼科尔斯国防部改组法》通过30周年为契机，推行新一轮国防体制改革。总的来看，美新一轮国防体制改革的根本动因，是要针对当前以乌克兰危机和叙利亚内战为代表的“信息化混合战争”，解决和克服现行体制存在的种种不适应性，其重点主要集中在以下几个方面。