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北京16区启动四风问题交叉巡察
2018-04-22 08:25:55 来源: 北京青年报
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  上月底,北京市委召开“四风”问题专项巡视工作动员部署会,会议提出16个区委采取交叉方式同步开展“四风”问题专项巡察,随后各个区开始了新一轮的区委巡察工作。北京青年报记者了解到,通州区第四轮巡察工作即将结束,此次巡察组出现了新面孔——顺义区委三个巡察组进驻通州区开展巡察工作;通州区三个巡察组则进驻大兴区,对该区三家单位开展巡察工作。

  通州区委巡察办相关负责人告诉北青报记者,通州区委探索巡察新方式,本次采取市区同步、各区交叉、专常结合的方式开展巡察。市区同步即与市委巡视同步开展“四风”问题专项巡察,专项巡察采取不同的区之间交叉巡察的模式。顺义区委三个巡察组进驻通州区,对北苑街道党工委、区环保局党组、区广电中心党组开展“四风”问题专项巡察。与此同时,通州区三个巡察组则进驻大兴区,对该区三家单位开展巡察工作。在完成市委“四风”问题专项巡察任务的基础上,通州区另外派出一个巡察组对区委卫生计生工委开展常规巡察。此次专项巡察和常规巡察总体一个半月,进驻被巡察单位一个月。

  在本轮的巡察工作开展前,通州区召开了六届区委“四风”问题专项巡察及第四轮巡察工作动员部署会。每轮巡察前都会开这样的动员部署会,参加会议的一般包括本区的相关部门等,但此次会议参加者包括通州区委巡察工作领导小组成员、通州区委第四巡察组、通州区委巡察办全体人员、被巡察单位党组织负责人,还包括顺义区委第一至第三巡察组,他们成为区委巡察开展以来的新面孔。

  北青报记者发现,根据市里部署,各区都在本轮“四风”问题专项巡察中采取交叉巡察的模式,比如西城区委派出三个巡察组对丰台区商务委、卢沟桥街道、环卫中心三家单位开展专项巡察;朝阳区委派出的三个巡察组负责对东城区政务服务中心、东四街道、东方信达资产经营总公司三家区属单位进行巡察;大兴区委成立的三个专项巡察组分别对房山区良乡镇党委、区商务委党组、北京良乡经济开发区实业总公司党委三家单位开展专项巡察;平谷区委派出三个巡察组赴顺义区对木林镇党委、区科委党组、北京顺义市政控股有限责任公司党委三个单位党组织开展专项巡察工作;延庆区三个巡察组对怀柔区泉河街道、司法局、档案局开展专项巡察。

  释疑

  “四风”问题交叉巡察是如何运行的?

  赴其他区巡察期间向当地报告工作

  通州区委巡察办相关负责人告诉北青报记者,根据市委统一部署,在全市范围内采取各区交叉巡察方式共同开展“四风”问题专项巡察工作。通州区抽调了三个巡察组,每组六个人,赴大兴区开展巡察工作,人员配备上和此前在本区进行巡察工作差不多。在工作机制上,巡察期间,受大兴区委和巡察工作领导小组领导,向其负责并报告工作。

  按照市委“同步启动、同步进驻”的要求,通州区三个巡察组在3月底赴大兴区召开动员会,顺义区三个巡察组也于同一天来到通州区参加动员会。4月初同步进驻被巡察单位,启动驻点巡察工作,计划于4月底同时撤出被巡察单位,5月上旬,同步向当地区委巡察工作领导小组汇报巡察情况。

  为外区每个巡察组提供独立办公场所

  被巡察对象是如何选定的?通州区委巡察办相关负责人介绍,按照市委要求,从乡镇街道、区直单位(部门)、区属企事业单位三类主体中,各选择一家单位作为本轮专项巡察对象。通州区根据“四风”问题信访举报、近年来相关案件查处以及2017年党风廉政建设责任制检查考核情况等综合因素,经区委巡察工作领导小组研究确定北苑街道、区环保局、区广电中心三家单位党组织为此次巡察对象。

  据介绍,交叉巡察旨在让监督更具独立性,通州区委巡察工作领导小组为顺义区三个巡察组提供了独立办公场所和完备的办公设备,同时为每个巡察组提供了一辆公务用车。为便于工作沟通,通州区委巡察办还在顺义区巡察组所在的宾馆设立了联络保障部,三家被巡察单位分别成立了保障联络组,各单位主管领导分别任联络小组组长,并委派一名工作人员常驻在顺义区三个巡察组办公场所,进行“一对一”对接式服务。

  分享工作模板支持外来巡察组

  不同区交叉巡察,一个区的巡察组进驻另一个区的几家单位“找问题”,如何避免将其他区派来的巡察组理解为来“找茬”而出现“护短”行为?通州区区委巡察办相关负责人告诉北青报记者,通州区委高度重视此次“四风”问题专项巡察,对被巡察党组织实际状况不遮不掩,对顺义巡察组与通州区巡察组“一视同仁”,为巡察组了解实际情况、高效开展工作,提供最便利的条件。

  该负责人介绍,区交叉巡察,与常规巡察相比,对巡察对象肯定不如对本区的了解。因此,通州区委巡察办积极协调区纪委区监委案件监督管理室、信访室、党风政风监督室等相关纪检监察室,以及区委组织部、区信访办、区审计局等部门建立协作联动机制,做好巡前情况通报、巡中问题沟通等工作,实事求是地向巡察组汇报工作、提供情况、反映问题,使巡察组从多个角度和方面对巡察单位有更全面的了解。在工作中,通州巡察办将相关工作模板毫无保留地提供给顺义巡察组和本区常规巡察组,目的就是让顺义巡察组身处外区,但和原来在自己区里巡察一样,工作上得到的支持不会减少。

  被巡察单位需主动汇报“四风”问题

  除了相关部门的配合和帮助,被巡察单位同样被要求对巡察组积极配合。通州区三家被巡察单位党组织向顺义区的巡察组提供了单位简介、人员名册、规章制度等10类工作材料。此外,结合“四风”问题专项巡察的范围,被巡察单位还主动向巡察组汇报了2013年以来党工委(党组)领导班子工作情况、主要负责人履行党建第一责任人责任、纪检监察部门履行监督责任、选拔任用干部等方面存在的主要问题,特别是“四风”方面存在的问题,并对问题进行了分析。此外,巡察组进驻初期,三家被巡察党组织及时召开“四风”问题专题民主生活会,党工委(党组)领导班子及成员深入剖析存在的“四风”问题,顺义巡察组列席会议,使其对被巡察单位有了更深入的了解。

  该负责人介绍,被巡察单位党组织还积极号召各科室、各基层单位和全体领导干部,在个别谈话、调查问卷等各个环节,要实事求是地汇报工作、反映问题,客观地提出意见和看法,让巡察组充分了解被巡察单位党组织领导班子和干部队伍的状况,主动接受监督、自觉接受巡察。(记者李泽伟)

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