法媒：美国民主的选举裂缝-新华网

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选举机制难以统一

直接选举和代议制民主的复合体，再加上多个层级的政府同时存在，这一切使得美国的国土上难以出现一个统一的选举机制。

在美国的开国元勋之一詹姆斯·麦迪逊看来，联盟首先应当是一个“各州的集合体”。各州的集合也意味着各州的分离：每个州都同意转让出一部分主权，但它们并没有完全放弃所有的主权。因此，人们会发现得克萨斯州和马萨诸塞州的法律制度之间的相似度大致与爱尔兰和希腊的法律之间相似度相当。虽然美国总统的存在使得各州能用同一个声音讲话的事实在一定程度上掩盖了这种多样性，但选举制度的多样性却是一个明显存在了的事实，美国的选举制度也因此而成为一个复杂的拼凑物。

这一怪异的体系并不存在一个统一的逻辑：每个地区、每个州甚至是每个县的选举管理方式都不相同。尽管2002年通过了《帮助美国投票法》，但是美国的选举仍由各地14000多个选举机构来管理：它们拥有各自的选票、各自的投票机器以及各自的规则，每个机构的允许误差率在0.5%至4%之间。

12个州允许在投票的当天进行选民登记。甚至缅因州也改变了此前的禁令，采用了这一做法。而北达科他州则干脆不用选民登记。

对于那些有犯罪记录的人，各地所采取的方法则不尽相同：

除缅因州和佛蒙特州外，所有的州都禁止那些服刑犯人参加投票。而对于那些服刑期满重回社会的人的投票权，则各州有着不同的规定。例如在肯塔基州和弗吉尼亚州，这些人的公民权会被终身剥夺。

而有20个州则规定，他们必须在释放一段时间之后才会拥有投票权。例如，2012年，有近400万刑满释放的美国人没有投票权，其中38%是非洲裔美国人。

这种对选民区别对待的政策甚至会成为2012年选举的关键。有关在投票站对选民身份进行核查的问题成了辩论中的一个核心议题，而11%的美国人至今没有带有照片的身份证件。

32个州正在或已经制订了法律，要求选民在投票时确认自己的身份。其中，16个州要求提供能证明其姓名与地址的文件，如电费发票或银行对账单。得克萨斯州甚至允许人们使用持枪证，而不能用学生证。

政党操纵选举进程

在这一辩论以及体制混乱的背后所体现的是一种功能紊乱的反常现象：政党在操纵选举进程。选举机制成了政治战略家们始终不离口的一个词汇。共和党在痛批大量的选举欺诈行为，而民主党人则认为，右派所提出的解决方案中存在蓄意恐吓少数族裔的嫌疑。

2000年美国总统选举时所发生的事情只不过是暴露出了一个在美国选举制度下长期存在的现实。尽管美国的《宪法》从1787年起便赋予了各州在本辖区内组织选举的权力，但是真正在组织选举、印制选票、确保民众参选率的还是各个政党。因此，人们会对腐败、舞弊以及选票的丢失等现象产生怀疑就成了理所当然的事情。

目前，已经采取了很多措施(对选举进行公开管理、普选制、使用投票机器等)来杜绝这些问题，但其中的困难依然存在。虽然在2000年的大选中，佛罗里达州的选票统计一度成为当年总统大选争论的焦点，但在其他地区，仍有400万至600万张选票的投票结果并未计算在内，其中很大一部分在芝加哥和纽约。2004年的总统选举中，俄亥俄州也曾出现类似的情况：不同的是，两位候选人因为得票本身相差较大而未发生争议。

在2008年的选举中，两位候选人的得票也相差不大，有分析人士甚至惊呼：当年佛罗里达州的惨败会再度上演。虽然这种情况最终没有出现，但是来自欧安组织的选举观察员们表示：从此次总统选举过程中，他们发现美国选举制度过于复杂、在保护投票权以及个人隐私方面存在不足，而且计票人之间存在着利益冲突。看来，实质性的问题丝毫没有得到解决。

2012年，面对社交媒体的压力以及社会的觉醒，美国的民主仍然充满危险……