中国强调落实共识

　　参加此次会议的中国代表团副团长、国家发改委应对气候变化司司长苏伟在多哈告诉本报记者，关于《议定书》第二承诺期的谈判，目前各方围绕第二承诺期是5年还是8年仍存在分歧，我们认为时间之争只是个技术问题，关键是承诺实施的力度，希望争论不要影响到达成《议定书》第二承诺期的大局。我们倾向于支持第二个承诺期是8年的建议，因为目前各国提出的减排目标都以2020年为界，以此可顺利实现衔接，避免出现5年承诺期到期之后还要继续商谈减排方案的局面。对于不参加第二承诺期的发达国家，作为公约的缔约国，也要在《议定书》之外提出可比的减排目标。

　　对于结束巴厘路线图的谈判，苏伟表示，对于已经达成的协议要继续执行，对于未完成的部分，考虑将其转移到未来的其他谈判平台中去。巴厘行动计划目前已达成共识的是资金问题。为应对气候变化，发达国家在哥本哈根会议上承诺从2010年到2012年向发展中国家提供300亿美元的“快速启动资金”。目前这个计划还有诸多不透明之处，需发达国家作出澄清。而且“快速启动资金”今年底即到期，而2013年以后这方面的资金尚无着落。该问题的关键是，发达国家要认识到其在气候变化领域上应承担的历史责任。欧盟表示将在此次多哈会议上提出新的计划，对此各方都非常关注。发达国家尽管正在经历经济危机，但这不是推卸责任的理由。经济危机的影响短暂而气候变化的影响长远。

　　对于有些国家提出“中国也应向发展中国家提供应对气候变化资金”的要求，苏伟指出，尽管中国目前的温室气体排放增速较快，但要考虑到中国的人均排放量、所处的发展阶段以及在全球产业链上所处的地位。中国承担了很多工业制品的生产，因而排放并不完全是为中国自己。

　　关于德班平台的讨论，苏伟说，今年的多哈会议要为未来3年的谈判设定一个时间表。有些发达国家提出有关《议定书》工作组和《公约》工作组今年不管谈成什么样，都可结束，这与去年在德班会议上达成的共识背道而驰。我们认为德班平台的谈判也应坚持“共同但有区别的责任”原则、公平原则、各自能力原则。

　　苏伟表示，中国也期待多哈会议能够尽可能地解决分歧，但指望着一次会议能够解决所有问题也不现实。多哈会议只不过是全球气候变化问题谈判的一站，即使有些问题没有达成一致，我们以后还可继续谈。多哈会议的关键是落实好已有的协议，同时对未来的谈判做出机制安排。

    世界各国代表会聚多哈 进行气候变化谈判

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责任编辑： 王硕