比中国的态度更为激进的是印度。早在《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议召开时，印度就坚持“发达国家应当承担起减排的主要责任”。预计本次会议上印度仍将采取相同立场。日本总研主任研究员三木优认为，印度将竭尽全力促使新框架不具备强制效力。

    已经表明参加《京都议定书》第二承诺期的欧盟主张，新的框架机制应当具备强制力，这遭到了美国、中国、印度的反对。负责具体谈判的人士指出，如果欧盟过分强调新框架的强制力，有可能导致谈判本身的破裂，这也不是欧盟希望看到的结果。

    另一方面，日本仍然表现出积极推进新框架机制达成的姿态，外务省人士表示“应当建立一个对所有缔约方都公平而有效的机制”。但是温室气体“削减25%”的目标也的确应当做出调整，世界自然基金会日本分部气候变化、能源项目负责人小西雅子也担心日本会在谈判中陷于被动。

    目前各方分歧严重，难以找到达成妥协的方法。主席国卡塔尔的领导力也还是未知数，多数观点对于本次会议能否最终取得进展并不抱有过高的期待.

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责任编辑： 李小雨