俄罗斯安全决策最高咨询机构——联邦安全会议
领导和机构设置
安全会议由联邦总统任主席。成员分常务成员和普通成员两类。人选由安全会议秘书提议，联邦总统批准。16名普通成员仅有议事权。
现任常务成员共12名：安全会议秘书帕特鲁舍夫和副秘书努尔加利耶夫，联邦安全局局长博尔特尼科夫、对外情报局局长弗拉德科夫、国防部长绍伊古和内务部长科洛科利采夫等四个强力部门领导人，总理梅德韦杰夫、议会上院主席马特维延科、下院主席纳雷什金、总统办公厅主任伊万诺夫和外交部长拉夫罗夫等五个重要机构一把手，以及曾任内务部长和议会下院主席的格雷兹洛夫。
安全会议日常工作由秘书和第一副秘书领导。现任秘书为帕特鲁舍夫，第一副秘书为阿韦里扬诺夫。此外有5名副秘书和3名秘书助理。
联邦安全会议设学术委员会。主席由安全会议秘书担任。成员共150名，主要是强力部门等职能部门高官、强力部门科研机构负责人、俄罗斯科学院等研究机构的著名学者和战略企业高管。
安全会议下设独联体问题委员会、军事安全委员会、公共安全委员会、经济与社会领域安全问题委员会、信息安全委员会、生态安全委员会和战略计划问题委员会等七个跨部门委员会。
审议的议题
安全会议审议的问题囊括国家安全的所有领域。国家根据安全会议通过的决议，采取各种着眼长远目标的危机应对措施。
主要工作分国内国外两部分。
在诸多国内问题中，安全会议主抓战略性问题：从经济上保证国家安全、提高俄罗斯在世界能源市场的地位、实现经济现代化、消除社会领域的不利趋势。《俄罗斯人口情势发展构想》《俄罗斯联邦食品安全构想》等文件草案就是安全会议提出的。
其次是远东和西伯利亚、加里宁格勒州“飞地”和里海沿岸等本国边陲地区的国家安全和社会发展。
其三是军事领域的政策规划。确定军队建设的基本方针——形成机动、精干、装备精良的武装力量，制订国防工业和国防科研发展方针，提高军人和退伍军人及其家属的社会福利保障，发展海空天和信息战能力，加强战略核武器、反导和对空防御，以及无线电电子对抗。
其四是制订保卫国界、反恐反极端主义、反武器走私和反毒品走私的措施，建立国家反恐委员会领导下的统一反恐机制。
其五是指导车臣反恐战役，协调战后国家政权重建、经济恢复、基础设施和社会保障体系建设。
在外交上，俄罗斯把后苏联空间确定为本国外交的第一优先。安全会议核心任务之一，就是制订对独联体国家的政策。安全会议确定的现阶段独联体工作原则是，根据不同国家不同的合作愿望，以务实态度区别对待，实现不同层次和不同速度的一体化。关系最密切的是俄罗斯同白俄罗斯的“俄白联盟”，下一层是俄白哈三国海关同盟——统一经济空间-欧亚经济联盟，更松散一点的是欧亚经济共同体，有5个成员国和3个观察员国。军事领域的一体化组织是独联体集安条约组织，全盛期曾有9个国家，现在有6个成员国。
调解阿布哈兹、南奥赛梯、德涅斯特河沿岸地区和纳戈尔诺-卡拉巴赫等后苏联地区四大热点，也是安全会议的经常议题。
欧美是俄罗斯外交的第二和第三优先。安全会议经常讨论俄罗斯与北约关系的发展趋势、防止核武器及其运载工具的扩散、世界各地涉及俄罗斯利益的危机形势，并提出相关建议。
最近5年来安全会议研究的重要议题有：保证俄罗斯联邦食品安全，防止全球气候变化威胁俄罗斯国家安全，本国造船业现状和发展前景，建立现代化通信系统用于国防、安全和法治，俄罗斯能源安全现状和保证措施，俄罗斯联邦移民政策构想及其实施细则。
反恐是头号课题
车臣反恐是安全会议成立初期的头号课题。
普京于1999年8月9日出任联邦总理，9月即开始出兵平定车臣叛乱，当年就取得击溃叛军、恢复联邦政权对车臣控制的成果。
在车臣反恐斗争中，俄罗斯积累了不少经验。
一、平叛、反恐和反对宗教极端主义三者既有区别又相辅相成。第一阶段是平定叛乱，任务单纯，敌人在明面上，大军剿灭即可；第二阶段以反恐为主，这是长期任务，要复杂得多，应对之道是安全局牵头，整合内务部、国防部以及联邦检察院侦查委员会，共同组成的联合作战系统；最难的是对付叛乱和恐怖主义的思想基础——宗教极端主义，涉及价值观和民族与宗教认同，安全会议迄今为止拿不出万全对策。
二、“以车治车”。安全会议提出两条建议，一是尽可能广泛地吸收忠于中央政府的当地军事化机构和居民参与平叛行动；二是在国防军和内卫部队摧毁车臣武装分子主力后，让冲突“车臣化”，把非法武装的上层分子和动摇分子拉过来，为俄所用。2000年普京任命曾同情非法武装的车臣大穆夫提艾哈迈德·卡德罗夫为车臣总统。2004年老卡德罗夫死于恐怖袭击后，又让其子继任。现在车臣主要官员83%来自原先的非法武装分子。
三、“花钱打不如花钱养”。打的代价是四千多军人牺牲、数万平民伤亡、数十万人流离失所、53%的家庭失去亲人、超过千亿美元的军事开支和财产损失；而重建车臣的联邦开支，2001-2011年这11年的总和也不到100亿美元。
四、把反恐看作系统工程。在军事、国安、治安、社会、经济和外交诸领域要协调行动。首先歼灭叛军主力，俄军用两年多时间歼敌1.4万名，大股匪帮绝迹。接着重建忠于联邦中央的政权机构。最后是恢复社会经济，创造就业机会，解决难民问题。
五、创造条件，消除特殊政治生态下产生的“民族共和国”。俄罗斯本是大一统国家，2000万平方公里的领土，划分为几十个省。成立苏联时，列宁曾想以苏联模式把全世界都整合到“红色帝国”内，抛弃了大一统国家体制，拒绝了斯大林有关不设共和国的忠告，搞得国中有国，民族自治权膨胀，遗患无穷。现在有政治家主张撤消共和国建制，全国行政单位统一为州。
六、搭美国反恐战争便车。2011年5月26日，梅德韦杰夫借八国峰会之机，在会见美国总统奥巴马时，促使美国同意把车臣恐怖分子头目多库·乌马罗夫列入被通缉的恐怖分子名单，美国遂悬赏500万美元，搜寻乌马罗夫藏身地。
车臣问题迄今仍为安全会议审议的一个主题。例如，2013年9月9日下午，普京总统举行安全会议扩大会议，审议国家在北高加索联邦区的基本方针。
普京认为当前北高加索地区存在的主要问题是：恐怖主义威胁、安全挑战没有彻底消除；经济发展速度和社会福利水平低于全国平均水平，失业率全国最高，住房、医院、学校和幼托机构严重不足；预算资金被盗窃；外国及其控制的国际组织把北高加索看作反俄据点。
他提出五项紧迫任务：提高社会经济发展速度和生活水平；提高安全水平，集强力部门之合力保证法制和治安，加强各部门工作协调，探索反恐、反极端主义、反犯罪新方法；通过反腐和反滥用职权，增强居民对政权机关的信任感；严惩违反人权和人身自由的行为，挫败外国利用北高加索问题诋毁俄罗斯的阴谋；解释政府工作思路，如实告诉群众，现有问题复杂、长期而多方面，难以迅速解决。
为协调中央和地方行政机关的反恐行动，普京于2006年2月15日根据安全会议建议，成立国家反恐委员会，由联邦安全局局长任主席。成员包括强力部门、情报机关、政府关键部门和议会两院领导人，下设联邦行动司令部。
