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欧盟新面孔难解“老”问题
2014-12-02 10:07:08 来源: 人民日报
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  在12月1日的媒体见面会上,图斯克说:“我从一个深信欧洲重要性的国家来到布鲁塞尔。”今年8月30日,欧盟领导人在布鲁塞尔召开特别峰会,选举波兰总理图斯克为新一届欧洲理事会主席。欧洲理事会主席一职被形象地形容为“欧盟总统”。波兰总统科莫罗夫斯基认为,欧盟的这个选择是对“波兰成就和在欧洲地位的认可”。

  2007年11月,图斯克出任波兰总理,并于2011年连任。图斯克领导的波兰政府是欧盟中要求对俄罗斯予以制裁的最坚定的国家之一,素以激烈批评俄罗斯政策著称。

  而在欧盟面对的纷繁复杂的外交挑战中,最紧迫当属乌克兰危机。当前,欧盟与俄罗斯的关系因乌克兰问题正处于冷战后最低谷。欧盟希望通过经济制裁迫使俄改变在乌克兰问题上的做法,但同时又不愿与俄关系彻底破裂。

  据路透社报道,11月29日,俄罗斯敦促欧盟取消对俄制裁,并承诺取消食品进口禁令。但就在几天前,欧盟还对乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州“选举”的组织者实施了制裁,包括资产冻结和旅行禁令等措施。

  自今年7月,美国和欧盟实施了迄今西方对俄罗斯最严厉经济制裁,目标直指俄能源、银行和国防领域。俄罗斯财长西卢阿诺夫表示,油价下跌和西方金融制裁将导致俄罗斯每年损失1300亿至1400亿美元。但欧盟为此也付出了代价。为了报复西方制裁,俄罗斯下令禁止进口大多数西方国家的食品,禁令影响的进口价值约为每年90亿美元。欧盟与俄罗斯正陷入相互制裁的怪圈,难以自拔。

  此外,近年来,受欧债危机等多种因素影响,欧洲范围内疑欧情绪明显上升,尤其是在英国。英国首相卡梅伦在疑欧派强大的压力下承诺,如果再次当选,将于2017年就英国是否退出欧盟举行全民公决。

  为了避免英国退出,欧盟已经做出改变,尽可能将一些权力下放给成员国。容克还任命了英国人乔纳森·希尔担任欧盟委员会负责金融事务的委员,而金融正是伦敦的支柱产业。

  对于疑欧情绪上升和内部离心力增强,容克上月在欧洲议会回应说:“这是一届放手一搏的委员会。要么,我们成功将欧洲公民团结在一起;要么,我们一败涂地。”

  与美国的欧美自贸区谈判进展缓慢,也令欧盟心焦。容克表示,要认真评估并推动解决欧美自贸区协定争议的核心问题。但欧盟国际政治经济中心首席经济学家弗莱德克·艾瑞克森对本报记者说,欧美自贸区谈判现阶段很难取得突破性进展,圣诞节临近,欧委会在这个冬天没有可以拿出来的成果作为“礼物”。

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