新华网北京6月3日电（沈冰洁 刘新）当地时间6月1日，美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》，引发舆论哗然。

　　特朗普说，《巴黎协定》让“美国付出巨大财富”，而让其他国家受益。早在竞选时，他就称气候变化是骗局，认为退出《巴黎协定》将有利于美国经济、增加就业。

　　对此，专家表示，从长远来看，退出《巴黎协定》不仅很难给美国增加就业，还会进一步加剧社会分裂，后患无穷。

6月1日，美国总统特朗普在白宫宣布退出《巴黎协定》。 新华社发（迈克·泰勒摄）

　　多方劝阻 仍挡不住离开的心

　　“一个又一个，我们在兑现我在竞选总统期间向美国人民作出的承诺，”特朗普表示，“凭良心说，我不能支持一个惩罚美国的协议。”

　　中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍认为，特朗普在多方劝阻的情况下仍然选择退出《巴黎协定》，有多方考虑。

　　首先，特朗普认为美国在《巴黎协定》中承诺太多，而其他国家，尤其是发展中国家承诺太少，这个交易本身不公平。其次，在特朗普看来，《巴黎协定》不利于美国经济和就业岗位，这与他推崇的“美国优先”的理念是矛盾的。再者，整个共和党对气候变化一直抱着怀疑态度，特朗普也不例外。他认为没有确凿证据证明人类要对气候变化负责。

　　那么，退出《巴黎协定》是否真能如特朗普预期的那样，有利于美国经济？

　　对此，达巍说，气候变化对经济活动会有一定的限制，这是客观事实，因此从短期看，退出可能对美国企业是个利好。但从长期来看，正是因为有了《巴黎协定》的约束，企业才会努力去发展绿色经济和新能源，这反过来会更有力地促进经济发展。

　　国内反对声不断 退出协定或加剧美国社会分裂？

　　对于特朗普政府的“退群”之举，来自美国内部的反对声也不绝于耳。对此，达巍认为，特朗普退出《巴黎协定》很可能会进一步加剧美国社会的分裂。首先，民主党一直非常积极地推动应对气候变化。克林顿执政时曾签署《京都议定书》，后被布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”为由宣布退出。在当前民主党与共和党关系紧张的情况下，特朗普的这一举动必然会加剧两党间的对立。

　　另外，联邦政府与地方之间也会有分歧。特朗普声称，美国人选择他当总统，是让他“代表匹兹堡的市民，而不是巴黎的市民”。匹兹堡曾经是美国著名的钢铁城市，有“世界钢都”之称。

　　然而匹兹堡市长比尔·佩杜托却在推特上怼他说：“作为匹兹堡市长，我向你们保证，为了我们的人民、我们的经济和未来，我们将遵循《巴黎协定》的指导原则。”

　　美国60多个城市的市长1日发布共同声明称，他们不欢迎特朗普总统的举动，即使美国联邦总统决定退出《巴黎协定》，这些城市也会建立或加强与全世界的联系，共同保护地球，预防灾难性的气候变化风险。这种分裂还体现在精英与普通大众之间。美国的精英阶层大多支持《巴黎协定》，但是普通老百姓，尤其是比较保守的普通老百姓，反对《巴黎协定》者较多。达巍表示，无论是民主党与共和党，还是联邦与地方，亦或是精英与大众，他们之间的分裂一直都存在，而特朗普退出《巴黎协定》的做法则会进一步加剧这种分裂。

　　美国退出，世界仍将前行！

　　气候变化是全球性挑战，没有任何一个国家能够置身事外。《巴黎协定》体现的，是全球在寻求应对气候变化共识、追求最大公约数的政治意愿。

　　达巍认为，美国退出肯定会对《巴黎协定》协定的贯彻产生阻碍。美国原本承诺的目标和责任都不会落实，比如财政、资金的转移，这也会在一定程度上对别的国家产生影响，让一些国家认为“美国都不做了，我们是不是也可以不做了”。但他同时指出，这种负面影响是有限的，美国的退出应该不会影响其他主要成员国履约的决心，不会让整个《巴黎协定》崩溃。

　　国际能源署去年宣告，2015年全球可再生能源使用量首次超过煤炭，成为世界上最大的新增电能来源。忽视这些变化，违背气候变化认识常识和应对常识，非但不能阻止全球低碳发展道路，只会让美国与一个新时代失之交臂，也会对其国际信誉造成打击。

　　看着美国远去的背影，全球留下深深的叹息，但全球低碳绿色发展之路仍将继续，有关应对气候变化的全球治理仍将继续。

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责任编辑： 沈冰洁