VOL1164
重重挑战 全球难民危机有何破解之道
编辑的话 Introduction
难民问题是当今世界面对的一个严峻的现实问题。近日，与难民相关的新闻频发：联合国难民署表示出现资金缺口，援助叙利亚难民资金将告罄；美国又大幅削减难民接收数量，设置了“史上最低”的难民接收上限；欧洲内部也一直因难民问题争吵不断。新老问题交织加重了难民危机，并对地区局势产生深远影响。如何化解全球“难民关”，第72届联合国大会主席莱恰克表示，对待难民问题，应从被动应对转为主动作为，世界各国需共担合作。
旧题未解 难民问题又面临新挑战
“史上最低”！美国再削难民接收上限至3万人
美联社报道，2019财年将是美国1980年启动接收难民项目以来人数上限最低的一个年度。美国去年把上限调低到4.5万人之后，一些国际人道主义团体批评“太少”。谁料今年规模更进一步缩减。有舆论认为，特朗普政府设置“史上最低”难民接收上限，加上这届政府为难民入境美国路途不断设置障碍的“前科”，显示美国现行政策趋向于“抛弃”难民。[点击详细]
难民危机持续困扰欧洲
今年以来，尽管涌入欧洲的难民人数得到初步控制，但难民危机却远未平息。欧盟各成员国围绕难民配额分配、责任分摊等问题陷入争吵；一些极右翼或民粹主义政党用“反移民牌”赢得选民支持，不断挑战和冲击传统主流政党。自欧洲难民危机爆发以来，位于南部欧洲的意大利、西班牙和希腊成为大量难民抵达欧盟的第一站，持续涌入的难民让三国头痛不已。面对欧盟各成员国在难民问题上的矛盾，欧盟在弥合分歧、化解难民危机方面显得“力不从心”。[点击详细]
影响深远 难民危机牵动地区局势
问题重重 欧盟“一体化”走走停停
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯说，欧洲面临着难民问题、利益分配矛盾、民粹主义兴起等内部问题，同时承受着美国等外部压力，两股力量交织，一定程度上促使欧盟产生向内抱团取暖的凝聚力。丁纯指出，“未来，欧盟将在诸多挑战中继续前行，欧洲一体化的发展可能处于相对停滞或摇摆前进的状态。”[点击详细]
对巴难民“断援” 美给中东和平进程“补刀”
特朗普政府在9月初宣布不再向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处）提供资金，称该机构存在“不可弥补的缺陷”。舆论认为，美方此举是对中东和平进程最新一次“补刀”行动。从巴勒斯坦来看，美国“断援”令那里本已十分严峻的人道主义局势雪上加霜。从地区层面看，美国“断援”令地区局势增添难以预料的风险从中东和平进程来看，美国“断援”令舆论对美国未来中东和平计划产生新的质疑。[点击详细]
破解全球难民僵局：被动应对不如主动作为
容克提出破解难民难题的构想和建议
欧盟委员会主席容克9月12日发表任内最后一次“盟情咨文”，主题为“欧洲主权时刻”。容克在演讲中对欧盟所面临的挑战直言不讳，并围绕“主权”和“团结”两个关键词，在移民和难民问题、对外关系、安全防务等多个方面提出具体建议，如在2020年前增加1万名欧洲边界及海岸警卫队队员、进一步推进欧洲避难机构建设，为成员国在处理避难申请方面提供更多帮助、加快遣返非法移民等。[点击详细]
第72届联大主席：应对全球挑战需要全球合作
第72届联合国大会主席莱恰克表示，在一个不断发展变化的世界，我们面临着跨越国界的各种挑战与不确定性，其中包括各种冲突、恐怖主义、气候变化、自然灾害等，任何一个国家都无法独自应对这些困难与挑战。他说，通过联合国大会的努力，更多的人认识到，难民不仅仅是接受难民国的事情，难民问题应该是大家共担的责任。对待难民问题，应该从被动的应对，转为主动作为。[点击详细]
