VOL605
汹涌难民潮, 欧洲为何"束手无策"?责任编辑：张免
导 语Introduction
近两个月以来，已有来自叙利亚、阿富汗、伊拉克、巴基斯坦等国的4万多名难民向马其顿寻求避难。国际移民组织日前发布的最新数字显示，今年已有23.7万名难民横渡地中海进入欧洲。如今，难民问题正深深困扰着欧洲国家，并有进一步恶化的趋势。欧洲国家如今遭受难民问题困扰，根本原因在于美国等一些西方国家对西亚北非局势的蛮横干涉。除非西亚北非地区的动荡局势能够缓和，否则这股移民潮很难自行消退。
欧盟迎来二战后最严重的难民危机
欧洲面临战后最大难民潮
自今年年初以来，叙利亚、利比亚等中东、北非国家形成的难民潮挤破了欧洲的大门，并陆续通过欧盟边境国家如希腊、意大利等，逐渐向西欧发达地区迁移。官方数据显示，仅今年七月就有超过十万多名难民横越边境进入欧洲，打破历史纪录。在东南欧巴尔干地区，还有一大波难民将穿越马其顿和塞尔维亚进入欧盟境内需求庇护。[点击详细]
马其顿进入国家紧急状态
据美联社21日报道，马其顿内政部表示，面对数量激增的非法移民和难民，马其顿不得不宣布其南部和北部边境进入紧急状态，同时调集装备装甲车辆的防暴警察与军队，沿着非法移民集中跨越的50公里边境进行部署。之前涌入马其顿的非法移民每天达1500-2000人。[点击详细]
“难民闯关”暴露欧盟政策落后
欧盟多国对“难民配额”持谨慎或反对态度
为解决难民问题，在联合国和国际组织的力推和欧盟高官们的努力下，今年4月欧盟各国内政部长会议原本达成一项共识，即一方面确认“欧盟各成员国都有义务分担难民接纳责任”的原则，另一方面强调“所有难民分摊都必须是各国自愿的”。不过，绝大多数国家对“配额清单”持谨慎、保留甚至公然反对的态度。[点击详细]
难民危机下 欧盟各国无法“同患难”
随着非洲和中东国家战乱不断，近年来大量难民涌入欧洲，今年已有超过15万人入境，主要登陆国是意大利和希腊。为了缓解难民潮对意希两国压力，欧委会5月建议，其他欧盟国家接收4万名难民。但这一强制性安置计划遭到否决，最后各国同意在自愿基础上接纳3.2万人，而具体的安置方案推迟到年底出台。在难民危机的考验下，各国也无法同患难。[点击详细]
欧盟国家为何如此担心难民潮?
目的地国消化移民能力有限
对于接受国而言，最困难的是让这些难民及其后代如何在宗教、社会和文化上融入本地社会。在德国，政府对难民住所、医疗和生活待遇等方面的投入颇多，与其他国家相比，难民的生活更有“尊严”。正因如此，该国近年来成为接收难民最多的西方发达国家。但这也经不起邻国的“放水”。此外，难民居住地弄不好会变成实际上的“国中国”，难以管理，甚至可能成为社会暴力甚至恐怖主义的策源地。比如，从十年前的巴黎骚乱到今年的《查理周刊》暴恐袭击，法国已经饱尝流民管理之苦。此次，法国也成为最坚决反对制定难民强制分配方案的国家。[点击详细]
难民潮，欧洲难以承受之重
难民潮还将继续 直到出台有力措施
移民潮还将继续下去，直到出台有力的遏止措施：即让每个移民不在欧洲的土地、而是在突尼斯或埃及的中转中心登陆，在那里甄别出投机性质的移民并把他们遣返。这两个危机均需要以国际行动加以应对，最好是由欧盟委员会或联合国斡旋而成的行动。但这两家机构均未表现出解决危机所需的视野、智慧和领导力。如果想找到一个解决方案，似乎只能靠少数几个直接相关的欧洲国家来发起努力了。[点击详细]
破解欧洲难民问题非一日之功
要真正打击非法移民,还需要找到根本原因。改善移民来源国的经济、社会状况和地区安全局势,才能从根本上解决地中海非法移民问题。长远看,国际社会应在铲除难民逃亡根源(内战和民族冲突、饥饿和贫困),建立相关的发展援助机制上有所作为。欧盟应建立唯一的欧洲避难和移民机构,负责处理整个欧盟收到的避难申请。还应该建立一条联合边境防线。若要从根源上解决危机,必须缓和及解决非洲难民输出国的政治、经济及宗教冲突等各方面问题。欧盟国家仍任重而道远。[点击详细]
