历史的经验教训告诉人们:现代民主治国的基本方略是依法治国,法律和各种规章制度尤为重要。当然,思想教育、心灵感化也必不可少,但终究法律和制度才是根本。改革开放以来,中国在依法治国、人民当家做主等方面取得了进展,但对权力的监督制约尚处在探索的过程中。而没有得到有效制约的权力又直接插手市场经济,这就为权力寻租、权钱结合提供了可能,这也是当前中国的腐败现象愈演愈烈、得不到遏制的根由之一。因此,进行政治体制改革,让人民更有效地监督政府,用制度制约权力,是发展民主和解决腐败等问题的关键。
对此,现在的中央领导人多次重温毛泽东的“只有让人民监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”的警世名言。温家宝同志指出,国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望,就必须创造条件,让人民批评和监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。
要创造让人民批评和监督政府的条件,目前能够做的,一是真正贯彻政务公开的要求,让人民有知情权;二是使《宪法》、《选举法》等法律赋予人民的选举权和《党章》赋予党员的选举权落到实处。选举是最好的监督,革命时期中国共产党在边区、根据地、解放区的民主实践已经证明了这一点。中国共产党执政全国已经60多年了,其执政能力和执政水平显然已远远超过只是在部分地区执政的革命时期,民众的民主素养和文化水平也大大高于新中国成立以前。目前的中国,有条件也有能力创造更好的环境,让人民更好地监督政府。而实行民主、让人民监督政府,也正是毛泽东66年前所指出的使“政府不敢松懈”、防止“人亡政息”的必由之路。(作者为山东大学社会主义科学系主任 吕连仁)

