法律被无视的悲哀

　　当我打电话向写信给本报反映其20年艰辛讨薪路的李立胜了解情况时，话筒那边，他没说几句话便失声痛哭。“我现在满头白发，和老伴靠捡垃圾为生，已经20年没敢回家了呀！”那夹杂着悲伤、悲痛、悲愤的哭声持续了很久……

　　从今天本版登出的3封反映拖欠工程款的来信中，都可以感受到这种悲伤与悲愤。

　　为什么业主拖欠工程款问题，多年以来层出不穷？为什么没诉诸法律的解决不了，不少诉诸法律、法院作出还款判决的依然解决不了？今天刊登这几封具有代表性的来信，就是想唤起人们对此问题的关注与思考。

　　干活挣钱，雇工付钱，欠债还钱，天经地义。这自古以来的传统道义为何在有法律护卫的今天，反而行不通了？一种匪夷所思的现象是，近些年来，欠薪欠款欠债者往往理直气壮，盛气凌人，优哉游哉；被欠者却常常卑躬屈膝，低三下四，惶惶不可终日。合同法、劳动法等诸多法律保护不了劳动者获得报酬的权利，为什么？这里有有法不依问题，也有执法不严、违法不究、司法不公问题，如业主恶意拖欠赖账、新官不理旧账、恃强凌弱，权力部门敷衍塞责、相互推诿、执行力差、徇私枉法、权钱交易，包括党政机关、事业单位违规超标负债兴建楼堂馆所或搞豪华装修等。当然，它也暴露出工程建设领域的诸多违法违规操作问题。总而言之，都没把法律当回事，没把劳动者权益、法人权益当回事。

　　当法律与公民权益、法人权益被无视、忽视甚至蔑视时，最可悲的就是处于弱势的个人或群体了。农民工就是权益最易被侵害的群体。

　　如今，还有一种权益常被侵害的群体就是消费者，尤其是移动通讯的消费者——手机用户。近13亿手机用户、8亿多手机上网用户，在几乎垄断的强大的电信运营商面前，可谓名副其实的弱者：层出不穷的霸王条款、语焉不详的各种计费，常令消费者在不知不觉中成了瓮中鳖、砧上肉，即使明知权益被侵害了，也往往无反抗之力。与明摆着的成千上万拖欠工程款不同，电信运营商对消费者的侵害更多的是暗中蚕食——如流量清零、电信增值业务乱收费等，几毛、几元或几十元地分而宰之，或以升4G后不能退回3G等“技术手段”，剥夺消费者的选择权。此时的消费者，往往也只有无奈、气愤的份儿。

　　法治社会最重要的一点就是要保证守法公民能够平等、自由、安全、有尊严地活着。法律的力量在于，通过惩恶来扬善。法律不被尊重、敬畏、遵守、执行，违法犯罪者得不到应有的惩处，不仅是法律的悲哀，更是公民的悲哀、社会的悲哀，由此引发的人生悲剧、社会悲剧这些年我们已经听得太多。要减少这类悲剧的发生，就必须从司法与执法部门抓起。司法公正了，执法严格了，让人们感受到善有善报、恶有恶报，公民才会幸福，社会才能安宁。（赵蓓蓓）

　　读者来信一：黑龙江省龙铁公司、孙吴县房地产开发公司拖欠工程款20年，两级法院判决后无果，包工头讨欠款从52岁讨到72岁，平日靠捡垃圾为生——

　　讨债20年 仍未拿到钱

　　我是江苏省泗阳县王集镇农民李立胜，今年72岁。

　　1993年，为了养家糊口，我作为江苏省淮阴市建筑工程安装总公司的项目经理，带领380多名农民工兄弟不远千里来到黑龙江省，分别承建了黑龙江省龙铁公司、黑河市委党校和孙吴县房地产开发公司3个建筑工程，工程分别于1994年、1995年竣工，但3家公司只付了部分款项，共欠我工程款220余万元。于是，我向黑河市中级人民法院起诉了3家公司，要求他们按合同支付所欠款，并提请财产保全。结果只有黑河市委党校于2002年还清了欠款。

　　1995年1月17日，黑河市中级人民法院判决龙铁公司付给我们本金160万，利息20万。龙铁公司不服，提起上诉。这个官司一打近10年，中间几经波折，直到2004年9月29日，黑龙江省高级人民法院才作出终审判决，判决龙铁公司支付我们工程款本金加利息共计139万余元。但黑河市中级人民法院没有把龙铁公司已被查封的财产保全住，导致他们无钱可赔，因此，我又把黑河市中级人民法院告上了法庭。今年8月18日，黑龙江省高级人民法院赔偿委员会出具《国家赔偿决定书》（2014黑高法委赔字第1号），最终判决黑龙江省黑河市中级人民法院付给我们1153069.04元。本应判决书生效后15日内还清欠款，然而近3个月过去了，我仍然一分钱没拿到。我拿着判决文件找到市法院，他们给我的回复是“市里不拨钱，我们总不能砸银行去吧？”我跑了几十次法院仍无结果。没有办法，我只能在法院门口不走。看到我曾绝食、撞墙、喝农药，黑河市中院怕影响不好，终于松了口：“明年1月份再给你钱。”但我受够了欺骗与推诿，真是等不了了。

　　孙吴县房地产公司欠款案也令我备受折磨，苦不堪言。1998年，黑河市中院判决孙吴县房地产公司给付我公司工程款及利息、保证金180万余元。孙吴县房地产公司不服判决，上诉到黑龙江省高院。省高院于2000年3月作出终审判决，判决孙吴县房地产公司给付我公司工程款及保证金近90万元。2000年6月黑河市中院立案执行未果，因未及时执行，导致孙吴县房地产公司被查封的18套商品房被该公司偷偷卖掉。我多次上诉后，2001年4月省高院又发执行裁定书，把孙吴县房地产公司欠款案交由齐齐哈尔市法院进行异地执行，结果很长时间无人过问此案，法院还称案件卷宗查找不到了。最后在我方强烈要求下，齐齐哈尔市法院才“找到”卷宗，但并未执行该案，而是请求黑龙江省高院把该案再发回给黑河市法院执行。到目前为止，黑龙江省高院还未确定到底由哪家法院执行该案。

　　因为上述两公司欠款不还，我至今还拖欠着230多名农民工的工资，他们中有4人已经得了癌症。2006年7月28日，在要钱无果的情况下，一位孙姓农民工兄弟一时冲动将我打伤，他们以为是我这个“坏心眼的包工头”侵吞了其血汗钱。我欲哭无泪，只能和老伴背井离乡，到黑龙江省黑河市讨债，一直讨到现在。平日里我们靠捡垃圾生活。我和71岁的老伴有家不能回，有苦无处说，因为家里时常会有农民工兄弟堵门，至今我们已20年没回家了。眼下马上就要过春节了，我也想回家和孩子、家人团圆，被拖欠工资的兄弟们也在等着工资糊口。

　　黑龙江黑河市 李立胜

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责任编辑： 李志强