新华社长春５月５日电　题：白城万名干部驻村　解决脱贫“最后一公里”

　　新华社记者　李双溪

　　日前，白城市派出１．１万名干部驻村，与贫困户同吃、同住、同劳动。通过把办公室搬进贫困户家，以问题导向，拔除贫困户思想观念上的“穷根”、从制度上解决政策落地“最后一公里”。

　　思想观念“拔穷根”

　　“我才３０多岁，你给我买癌症保险，这不是咒我吗？”当白城市谢台岗子村一名女贫困户拒绝市妇联，为其免费提供的４种常见癌症保险时，白城市妇联主席高红岩才意识到，脱贫攻坚其实是一场思想观念上的变革。经过１个多月的说服，村里３４名贫困妇女才同意妇联为其购买保险。

　　白城市地处吉林省西部，位于大兴安岭南麓集中连片贫困地区，全市有三个国家级扶贫工作重点县镇赉、通榆和大安。２０１５年底，有贫困人口２０．１万人。

　　对于驻村干部来说，更难攻克的是思想观念上的贫困。内生动力不强、等靠要思想严重、人情过重、轻视教育……是一些贫困户陈旧的思想观念。如何拔除观念“穷根”，从“被动脱贫”变为“主动致富”成了驻村干部的主要课题。

　　今年，高红岩联系白城市的草编企业，聘请专家免费为村里妇女培训草编技术，用高粱秸秆编工艺品扫帚，企业以５元钱一把回收。“这５块１０块的有啥赚头？”很多贫困户不以为然，宁可农闲打麻将，也不细算经济账。

　　高红岩反复为贫困户算账：每户在庭院种植一亩长纤维高粱草，产出秸秆可编１３００把扫帚，最低可卖６５００元。她还派村民到白城市学习电商，组织村内党员示范种植。日前在动员会上，６０多个贫困户决定加入。

　　“转变思想观念需要持之以恒。”高红岩说，全市驻村干部建立了“宣讲—带动—示范—激励”机制，通过常态化的教育示范起到“成风化人”作用。

　　扶贫政策“接地气”

　　“扶贫政策那么好，为啥就是够不到？”针对贫困群众反映的“最后一公里”问题，驻村干部为贫困户“量身订制”解决方案，让脱贫政策更“接地气”。

　　“每年赚７０００元，吃药花去４０００元，一分钱都报销不了。”大安市先进村贫困户杜喜军患有肺气肿，虽然县医院有治病最高报销７０００元的政策。但每次需要购买６００元以上药物，才能报销８５％，加之村遥路远，坐车来回需要一天时间。他多是在村药店购买报销目录以外的药物。

　　像他一样因病致贫的贫困户占白城市的６５．８％，是最主要的致贫原因，通过驻村调查，全市还有３０％的贫困户在吃报销目录以外的药品。

　　白城市委驻村队经过研究，决定从机制上解决“报销难”，将县级医院的药物送入村卫生所销售。组织县医院医生到村里为贫困户义诊，针对病情开出符合报销目录的药品。定期将药物送到村卫生所，方便贫困户购买。村医也将入户为贫困户指导用药，避免药物滥用。日前，该模式已经在全市推广，从体制上解决了因病致贫、返贫的难题。

　　驻村期间，白城市各级干部梳理出了精准识别、产业脱贫、医疗扶贫、教育扶贫、危房改造等５大方面、３５９个问题，已全部纳入整改方案。

　　基层党建“留住人”

　　“农村富不富、关键看支部”，党员平均年龄高、缺乏政治生活、多年没有新党员是一些村级党组织的情况，是阻碍农村脱贫的现实问题。驻村工作队积极发展年轻致富带头人入党，将“三会一课”制度化。

　　过去镇赉县他四海村“７个党员８颗牙”，党员老龄化严重。脱贫攻坚开展以来，通过发展年轻党员，３０名党员中有１４名在４０岁以下，党员平均年龄达到了３５岁。新党员董雪３０岁，和爱人在村里经营一家卖店。驻村干部为村里引进了飞鹤乳业的青贮订单，全村种植７５０公顷青贮玉米，一公顷产出１．２万元，形成近千万元的项目，很多年轻人回村承包土地种青贮饲料。

　　“村里有了致富项目，年轻人入党积极性也提高了。”董雪说，她去年申请入党后，在卖店里开了村淘项目，为村民代购商品，节省了不少开支。

　　驻村干部也将农村“久违”的“三会一课”带入了村党支部，使其制度化常态化。“重温入党誓词”、开展“两学一做”、党员篮球赛、七一知识竞赛等让村支部活跃起来。

　　４月中下旬，白城市共有１．１万名干部驻村，覆盖９１９个村，走访２０．１万名贫困户，实现了贫困户走访全覆盖。

【纠错】

责任编辑： 刘阳