总部位于浙江省桐乡市的巨石集团，是全球玻纤行业领军企业。当初，由于欧洲玻纤巨头频频对中国玻纤掀起反倾销诉讼，对其产品征收高额惩罚性关税，坚定了巨石集团“走出去”的决心。但是，海外工厂建到哪儿？仍是摆在公司管理层面前亟待解决的问题。

国税部门针对“走出去”企业，安排业务专家提供政策咨询，解答境外投资税收问题，为企业提供具有针对性的税收服务。2012年，在税务部门的建议下，经过对多个国家和地区投资环境进行考察和比较后，巨石集团在埃及建了首个海外生产基地。

之所以选择埃及，除了该国地理位置优越，靠近欧洲，且紧邻苏伊士运河，港口运输便利，以及劳动力资源丰富，天然气和工业用电价格相对低廉等因素外，最吸引巨石投资的，还是税收方面的因素。巨石埃及财务总监戴绍华说：“埃及与欧盟签有边贸协定，同时还能兼顾印度、土耳其两个曾对中国产玻纤产品征收反倾销税的市场。”

在埃及投资过程中，戴绍华见证了走马灯般的政府更迭，更体验到了埃及税务部门在政策解读和纳税服务方面的不足之处。比如说，两国税收协定规定，特许权使用费缴纳预提所得税不应超过使用费总额的8%，但埃及政府要求企业先征后退，即先按20%申报缴税，再申请退税。对于企业提出的质疑，埃及税务人员回复说请企业自己去首都税务局办理。

即便明确了政策，接下来的退税手续更是需要准备大量的材料，还不能有一点瑕疵。“就算问了，埃及税务部门也不会告诉你具体要求，只能自己一步步摸着石头过河”，戴绍华说。同时，由于埃及政府财政紧张，在没钱的情况下，税务部门会找出各种理由来搪塞、刁难企业：你有逾期税金吗；你有审计报告嘛；局长不在没人签字；事可以办，钱可以退，但要先到企业检查一下；这钱就别退了吧，给你们下次做抵扣吧……想要退税真是难上加难。

国税部门在了解到巨石集团在埃及遇到的情况后，对其进行了点对点服务，针对埃及政府对两国签订的双边税收协议执行不到位问题，税务部门及时启动税收协定框架下的相互协商程序，为企业减轻了税收负担。另外，桐乡市国税局在走访中了解到，巨石集团收到其新加坡子公司375000美元红利及埃及子公司2553500美元商标使用费，就及时对巨石集团开展税收抵免事项政策辅导，避免了双重征税，减轻企业负担143.56万元人民币。

在国家提出“一带一路”倡议后，加上如此贴心的税收服务，巨石集团在开拓经营海外市场方面有了更大的动力。当前，巨石埃及工厂实现了16万吨产能的满产，主要服务于欧盟市场，以及周边的土耳其、中东和北非市场，产销率超过100%，毛利率超过30%，完全供不应求。2016年12月，巨石集团又在美国投资3亿美元建设一条年产8万吨玻纤生产线，预计2018年末全面建成投产。2016年，巨石实现销售收入比上年同期增长5.55%，利润总额比上年同期增长54.6%。

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责任编辑： 华政