在距离深圳120公里的地方，有一座依山傍海的“特别新城”正在快速崛起，它就是深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）。作为深圳“飞地”，深汕合作区一直坚持“绿色发展、保护优先”，努力建设成为具有特色魅力和国际一流品质的“宜居宜业宜游”滨海城市。这其中，深汕合作区税务部门通过发挥税收调控职能，以“绿色发展”理念引导辖区企业不断朝着节能减排、绿色发展的方向前进，让深圳“飞地”始终保持绿水青山、白云蓝天的美丽家园。

树木苍翠、风光旖旎的深圳市深汕特别合作区小漠湾。

　　绿色税收“撬动”绿色发展

　　深汕合作区自然环境优越，山海兼备，坚持“绿色发展、保护优先”，让山青水美天蓝的自然优势成为一张靓丽名片。每年仲夏时节，是旅游服务业的旺季，大量旅客来到这座新城，踏海沙、吹海风、看海景、吃海鲜，带动了近万人就业增收。

　　“每年夏天，许多旅客带着老人小孩全家人一起来百安度假半岛游玩，每天至少有几百人，周围的旅馆都住满了，餐厅的生意也特别好。”百安半岛酒店经理蔡建初介绍，百安度假半岛有“深圳市后花园”之称，是深汕合作区的旅游胜地。

　　作为深圳第“10+1”区，深汕合作区区位独特、交通便利、发展迅速，是深港向东拓展辐射的战略支点。在深汕合作区的发展、蜕变道路上，深汕税务部门充分发挥“调色剂”作用，增添了一抹亮丽的“税务蓝”，助力企业“绿色发展”。

　　“生态就是经济，保护生态就是发展生产力，经济高质量发展不能缺少绿色发展，深汕税务部门坚持绿色发展理念，以环境保护税收政策为抓手，积极引导企业走节能减排、环保生产道路，在保护辖区绿水青山、蓝天白云的前提下，推动合作区经济社会快速发展。”深圳市深汕特别合作区税务局局长邹剑雄表示。

初见城市雏形的深圳市深汕特别合作区鹅埠片区。

　　税收扶持添动力 企业转型立标杆

　　华润海丰电厂位于深汕合作区小漠镇大澳村海边，由华润电力（海丰）有限公司全资建设，主要从事电力开发与建设、电力生产及销售等，属于火电行业，是深汕合作区最大的气体排放户。

　　“公司从建厂之初就秉持绿色发展理念，采用先进环保生产设备，严格控制排放标准，建成即为广东省首台‘超洁净排放’系统与主体工程同步设计、同步建设、同步投运的百万机组，达到超低排放标准，环境保护税立法后，便开始享受环保税减免优惠了。”石海波表示，2011年建设华润海丰电厂时，环保投资近2亿元，实施“超低排放”环保升级计划，实现大气污染物排放浓度低于规定标准50%，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量大幅消减。

　　石海波告诉记者，通过购置环境保护设备抵免企业所得税及环保税收减免政策，公司抵免企业所得税近2000万元。环保税开征后，由于排污浓度低于标准50%，2018、2019两年环保税减免共178万元，之后每年都能享受环保税减免。

　　记者了解到，目前，华润海丰电厂进一步完成了能源结构优化，成为集风、光、火一体的综合能源供应者。“光伏和风力发电是零污染排放，大幅增加了能源供应量，不但不用缴纳环保税，还能享受购置环境保护设备抵免企业所得税近400万元。”该公司节能专业工程师张尚军表示，

　　“环保达标、空气质量好了，我们职工每天在这里上班，健康也有保证。可以说，对于绿色发展，我们既是坚定的践行者，也是地区发展的推动者，更是直接的受益者。”华润电力（海丰）有限公司员工林先生表示。

　　深圳市深汕特别合作区正在打造中的集“山道、河道、滨海栈道”于一体的圳美绿道鸟瞰图。

　　环保税减免为企业减负 提升企业绿色生产水平

　　“我们深知环保就是企业的生命线，因此我们积极履行红色央企社会责任、不断优化能源结构，加快创新转型升级，持续提高绿色生产水平。”华润电力总经理王峰表示。

　　为了进一步达到转型升级、节能减排的目标，华润电力后期投资了近1亿元，积极建设碳捕集、利用与封存（CCUS）平台，项目于2018年1月开工建设，2018年12月23日首套捕集装置投入试运行，2019年5月整体工程竣工投产，平台每年可捕集2万吨二氧化碳。

　　“通过购置环境保护设备抵免企业所得税，公司2018年度共享受企业所得税减免近1000万元。CCUS平台投入使用后，废气排放浓度将进一步降低，每年环保税减免更多，助力企业更好发展。”该公司环保专业工程师连颖颖表示，华润海丰电厂CCUS平台被列为“广东省CCUS示范项目”，是世界第三个，亚洲首个基于超超临界火电厂的多线程、多技术的二氧化碳捕集技术测试平台，项目建成后，公司将成为碳减排技术研发及创新中心。

　　邹剑雄表示：“环保税征收以来，涉及企业真金白银，效果很明显。部分排污重点企业已经着手转型升级，企业发展更健康可持续。现在的深汕，天更蓝，水更绿。”据了解，2019年深汕特别合作区环保税减免共约83万元，需要缴纳环保税的企业共53户，比2018年减少14户。

深圳市深汕特别合作区——东部组团鲘门滨海地区。

　　政策上门送“福礼” 减税降费惠民生

　　据了解，近几年，深汕特别合作区产业发展迅速。截至目前，深汕合作区供地产业项目89个，其中已投产项目26个，已动工建设项目34个，已供地未动工项目29个，计划总投资超过490亿元，全部达产后预计年产值达900亿元、预计年税收约67亿元，将提供6.3万个就业岗位。

　　值得一提的是，为推动减税降费政策落地，深汕合作区税务部门多次开展“一对一”大走访、精准开展座谈，第一时间打包政策上门，帮助企业用好用实减税降费政策，算好政策“红利帐”。

　　位于深汕合作区小漠镇的小漠国际物流港，一期工程总面积约46万平方米，设计吞吐能力450万吨/年，是粤港澳大湾区东部门户的首个港口，对承接深圳及珠三角地区运输转移，降低社会物流成本，带动临港产业发展具有重要意义。

　　为助力企业“绿色发展”，深汕合作区税务部门积极送服务上门，充分发挥“调色剂”作用，让“税务蓝”成为亮眼的底色。“今后，我们将继续主动作为，积极发挥税收杠杆作用，支持深汕合作区的绿色发展，助力完成脱贫攻坚重任和实施乡村振兴战略。”深圳市深汕特别合作区税务局局长邹剑雄表示。（记者 罗瑜）

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责任编辑： 詹婧