又一个起飞机遇
“如果有人在1965年时预测新加坡日后会成为金融中心,一定会被当成疯子。”新加坡金融业人士大都能记得李光耀说过的这句话。但他们不是用此来炫耀,而是为了自我警醒:用更加敏锐的目光捕捉下一个能拉动新加坡起飞的机会。在他们看来,人民币国际化的步伐已变得越来越清晰。
谈起人民币的国际化,新加坡大华银行香港分行董事总经理、行政总裁叶杨诗明的兴奋之情溢于言表:“人民币国际化以前是走,然后是跑,明年可能会是飞。新加坡如能成为离岸中心,一定会借力同飞的。”在新加坡采访的几天里,记者见到的几位专家学者,大都与叶杨诗明一样,将人民币国际化视为新加坡经济发展的又一个良机。
从实践经验来看,人民币国际化的第一步是推动跨境贸易的人民币结算。新加坡不少专家认为,这一步走到东南亚,选择新加坡“落脚”是理所当然的。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬对记者说,第一步站住了,第二步就可以考虑走向中东和北非地区。
按照新加坡金融业人士的设想,这不仅是在中国与中东北非国家之间搭起一座人民币结算的桥梁,其最终目标是借人民币国际化的动力,在新加坡这一“弹丸之地”建立又一个连结亚太与中东、非洲和欧洲的枢纽。
背靠东盟是最突出的优势
新加坡华侨银行经济分析师谢栋铭对记者说,不管离岸市场、债券市场如何发展,最核心的基础是贸易。
促使人民币国际化近年步伐加快的重要原因就与贸易相关。目前大量国际贸易使用美元结算,金融危机时美元短缺,造成美元的贸易融资成本很高,甚至无法融资。有了人民币,中国和其他国家的贸易结算就多了一种选择。
建立人民币离岸中心,新加坡有诸多优势:拥有全球第四大外汇交易中心、主权信用评级为AAA、传统上与华人及其企业联系紧密等,而最突出的优势是其特殊的贸易地位。
据统计,2011年中国与东盟贸易额创历史新高,达3629亿美元,较上年增长24%。新加坡星展银行研究部资深副总裁黄鲳诚表示,东盟和中国贸易量巨大。包括中国在内的亚洲地区经济增长最为活跃,作为东盟国家,新加坡可以在推动人民币跨境贸易结算方面扮演重要的角色。
中国工商银行新加坡分行总经理徐力介绍说,2011年该行人民币跨境结算金额近500亿元。在他看来,新加坡对东盟国家具有很强的辐射作用。马来西亚、印尼、菲律宾等国的很多大型企业把财务、营运中心设在新加坡,这些企业大都与中国有着密切的贸易、投资联系。
新加坡还是亚太地区重要的大宗商品贸易集散地,拥有活跃的大宗商品二级市场。叶杨诗明说,她所在的大华银行的人民币业务就涉及金属、能源、农产品等大宗商品的贸易。
有利更多境外企业接受
人民币国际化的另一大关键,是企业愿不愿意接受人民币,接受程度如何。谢栋铭表示,目前来看,和欧美相比,新加坡和东南亚国家的企业接受人民币的程度更高一些,且因文化、语言等因素,对中国和人民币更了解。而欧美国家的不少企业对人民币还有各方面的担心,这正是欧美国家发展人民币业务很大的障碍,也是新加坡可以发挥作用的原因所在。
叶杨诗明说,新加坡是华人社会,东南亚很多企业也由华人创办,和中国合作很便捷。随着人民币回流机制的建立,东南亚很多企业到中国投资肯定会通过大型银行,而新加坡银行可以提供这个重要渠道。
一些国际金融业人士认为,人民币结算的跨境贸易量虽然增长很快,但其中很多是由中国的相关企业完成的,尤其在香港。谢栋铭表示,如何推动非中资企业使用人民币是未来需要做的功课,新加坡可以吸引更多的非中资企业参与其中。
离岸会对在岸形成倒逼
记者采访的学者和银行人士普遍认为,作为一个主权国家,新加坡在国际金融市场上的信誉是相当高的,亦可通过政府的支持来争取更有利的人民币离岸中心地位。但在离岸市场与在岸市场的互动中,主权独立有时亦会产生负面影响。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授陈抗认为,由于资本账户管制的隔离,人民币离岸和在岸市场两池子水不通,现在中国国内存款利率超过3%,新加坡人民币存款利率只有1%多。随着交易量增加,新加坡元与人民币的汇率在离岸市场和国内不一样,会造成很大的信心冲击和压力。他列举了一个典型的例子:1997年亚洲金融危机时,泰铢主要在新加坡的离岸市场贬值,连带它在本国市场上也贬值了。新加坡离岸市场几乎不受本币国家的控制,对于发展中国家来说,离岸市场过度自由化对其本币蕴藏着巨大的风险。
徐力认为,没有人民币业务,新加坡的金融中心是不完整的。未来10年人民币交易量会越来越大,加上中国是第二大经济体,只要贸易量的一部分用人民币交易,都是巨大的量。新加坡市场目前对人民币业务没有任何限制,人民币也没有单独成为新加坡政府的监管对象,而是与美元等外币放在一起受到监管。目前,我们还未看到新加坡政府关于人民币业务发展情况的官方数据,这在某种程度上显示了新加坡人民币国际化推广不力的一面。 (王慧)
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