谁阻挠了计划?
与媒体的“死亡论”相反,西方政治人物却对安南的计划口头上抱有希望。
5月31日,正在丹麦访问的希拉里表示,美国将继续支持安南提出的和平计划,并指责叙利亚政府没有执行安南和平计划。
有分析人士认为, 安南的和平计划之所以发挥效力有限,与西方国家表面一套,背后一套也有关系。虽然西方国家公开声称支持安南的调解,但在行动上并不是如此,他们对叙利亚反对派的支持丝毫没有减少。
从现在的情况看,叙利亚反对派从不明的渠道获得了很多的武器。西方的这种态度,恰恰鼓励叙利亚反对派的不妥协,从而使安南的使命很难成功。
就在美国内部,对安南和平计划能否顺利实施也有质疑的声音。美国国务院副发言人唐纳说:“显然目前我们还没有看到巴沙尔政权在履行六点计划上取得任何进展。因此说我们表示质疑还不够。”
还有观察人士分析,胡拉惨案是个阴谋,不仅仅是屠杀无辜,更在于破坏和平调解,不但要揭示停火的脆弱,更要表明安南调解的无力。
安南之外的计划?
安南的六点和平计划究竟还有没有意义?众说纷纭。
有专家认为,如果各方都能按照这个计划采取行动,那么叙利亚可以获得短暂的平静。但随着胡拉惨案的发生,这种可能性正在变小。
美国常驻联合国代表赖斯5月30日称叙利亚局势有三种可能性。一是,各方遵守安南的“六点建议”,政治解决叙利亚危机。二是,对叙利亚进行制裁。三是,如果叙利亚暴力冲突激化并外溢,安南计划失败,那么国际社会只能选择在安理会授权之外采取行动。
按赖斯的说法,第一种可能性非常小,现在美国想避免第三种结果,所以当前继续支持安南计划并在安理会寻求合作。不过,从她的说法,也可以看出,制裁是美国的主打。
6月6日,第二次叙利亚之友会议将在华盛顿召开,美国届时将连同国际社会进一步向叙利亚政府施压。
有学者认为,安南的和平方案仍是最现实的解决方案,如果要执行下去,国际社会一定要明确禁止国际上对叙内部一方的军事支持。同时,叙内部第三方势力活动要被彻底打压,真正使叙利亚政府和反对派能够坐下来进行谈判。(记者 杨子岩)
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