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“古巴式变革”不急不停
2012-11-06 12:35:18 来源: 环球时报
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    古巴是最受世界关注的小国之一,这不仅因为它有菲德尔·卡斯特罗,还因为它已整整承受美国半个世纪的严厉封锁,甚至遭受过美国的颠覆,但这个国家的政权却奇迹般“幸存”下来。作为前苏联阵营的一员,上世纪90年代初靠山没有了,但古巴好似一叶小舟,经历风雨晃晃悠悠漂到今天。它依然举社会主义旗帜,坚持走自己的路。在美国主导的西方舆论中,古巴并非毫无还手之力,不仅有很多拉美国家支持和同情,而且联合国大会去年在要求美国取消对古巴制裁的投票中,投反对票的只有美国和以色列两个国家。古巴人均月工资只有二三十美元,算是不发达国家,但它又是世界上实行全民免费教育和免费医疗的极少数国家之一。最重要的是,古巴的“改革”颇受世界关注。古巴会以什么方式进行自己的“模式更新”?“改革”对古巴又意味着什么样的机遇及风险?《环球时报》记者10月走进古巴,获得了一些直观印象。

    年久失修的房屋比比皆是

    到古巴采访前,《环球时报》记者已走访巴西和墨西哥。古巴这个加勒比海岛国给人的第一个鲜明印象是相当“陈旧”。说实话,从经济繁荣的东亚去拉美,即使巴西、墨西哥也显得挺“陈旧”,城市基础设施在吃上世纪70年代甚至更早的老本。而古巴和拉美较先进国家一比,又差了一些。首都哈瓦那房屋年久失修的情况比比皆是。主要干道还说得过去,但城市里小街巷路面的破损和坑洼很容易碰到。古巴基础设施建设的“欠账”显然很多。这与美国1962年开始对古巴实行经济、贸易和金融封锁有很大关系。

    哈瓦那大街上跑的大多是其他国家很难见到的各种“老爷车”。古巴人开它们可不是为了耍派头,而是因为没有新车,不少破旧的“老爷车”都冒着黑烟。90%古巴人都拥有住房,但基本是革命前建的两三层楼房。49岁的南希·萨拉沙尔·费尔南德斯一家四口住在哈瓦那老城里,三层总计约80平米的房子是政府分的,房产归他们所有。南希的丈夫是工程师,夫妇俩每月收入大概50美元,家里的糖、油、大米由政府供给,家里有洗衣机、冰箱、音响等家电。她说:“古巴人没有存钱的习惯,但生活什么都不缺。”现在古巴允许房产置换和买卖,但南希对炒房没什么概念,也没打算把分配的房子卖掉。

    南希的生活在古巴相对算好的。《环球时报》记者经过一个只能容一人走的破旧楼梯,来到同一社区71岁老太太拉法埃拉·林比耶格的家。她屋子里有电视、冰箱,还有一个沙发,都像是上世纪七八十年代产的,但很整洁。法埃拉告诉记者,附近有个老人的房子坏了没钱修,后来提出申请,政府补贴了一笔钱。这个老人是幸运的,古巴政府经费紧缺,大量民房的上下水、电线都无钱改造。这两年,政府为发展旅游业,出资修缮了一些历史遗迹。

    由于美国的禁运,古巴一直处于物资匮乏状态,配给制度实行了半个多世纪。国家财政补贴以象征性的价格向国民提供生活常用品。这对古巴财政是不小的负担,尤其金融危机之后,更感不堪重负。古巴政府自去年起先后取消了部分配给,目前留在“供应卡”上的尚有18种生活必需品,如每人每月大米15公斤、鸡蛋10个、鱼和肉约半公斤。不够的要到市场上买,而市场的价格要比配给价格高很多。对此,一些古巴人特别是每月只拿十几美元退休金的老人有不少抱怨。

    力保全民免费医疗和教育

    古巴每年财政支出的一半以上投向全民免费医疗和教育,苦苦保住这两大项“社会主义福利”。在对哈瓦那一所小学和一家综合诊所的采访中,记者很容易感受到古巴维持这两项福利的吃力。奥兰多·潘图加小学是哈瓦那较为典型的一所小学,有600多名学生,50多名老师,每个班级不超过25人。校舍很破旧,很多教具都是老师和孩子自己做的,但上学是免费的,孩子中午在学校吃,每个月象征性地付约2元人民币的饭费。据了解,古巴学校开设的课程很丰富,比如有环保观念、自救技巧教育等。

    古巴的医疗一直在世界有很好的口碑。记者参观了哈瓦那一家综合诊所,相当于中国的社区医院。综合诊所设有多个专科,有化验室,有X光、超声波等检测设备,没有住院部,就相当于一个小门诊医院。院长说,很多医疗设备都是中国援助的。古巴的医疗体系大致有三个层次。最低一层是家庭医生诊所,每120至150个家庭就有一名家庭医生及至少一名护士。得了小病就由家庭医生就近治疗,严重的由家庭医生提供证明到第二层综合诊所治疗。综合诊所往上是有住院部的二级、三级医院。古巴公民就诊是完全免费的。古巴每千人拥有5.3名医生,美国每千人只有2.7名医生。古巴的多项重要公共健康指数始终保持在世界发达国家的水平,平均寿命78岁,居拉美地区之首。

    在古巴采访期间,《环球时报》记者恰因眼部不适去哈瓦那一家眼科诊所就诊。就诊时没有排队,因记者是外国人交了少量就诊费,收钱的老太太一再强调,“回国后可以找保险公司报”。门诊医生专业而耐心,他带着歉意说:“因为我们缺几种药,你需要暂时忍一下疼痛。”这让记者想起在古巴听到的一句话:“在古巴,做一个心脏移植手术比得到一片阿司匹林容易,得到一个大学文凭比得到一支圆珠笔容易。”古巴教育和医疗的成就,与古巴人生活物资短缺都在这句话中得到生动体现。一位在古巴生活了4年的中国女孩告诉记者,包括一些老师、医生的工作积极性都有些下降。同时,因为医疗器械和药品紧俏,少数医院也出现腐败苗头,比如给钱就能得到更好的医疗。“如果经济搞不上去,古巴人引以为豪的全民免费医疗和教育就可能丧失。”在古巴,记者也听到这样的担忧。

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