以计划为主导进行的“经济模式更新”

    22岁的巴尔瓦在哈瓦那蹬人力车拉外国游客，这在过去都是不允许的。《环球时报》记者乘他的车大概走了2公里的路程，被要了3个“红比”（当地华人对可兑换比索的俗称，1红比约合1美元）。巴尔瓦说他的车子是租的，每个月租金12红比，另向政府交4红比的税，但也有人逃税，拉“黑车”。

    身在古巴轻易能感受到一切都在快速变化，变化的目标主要是为了摆脱面临的经济困境。去年4月召开的古共六大是分水岭。这次大会为2011年至2015年制定了313项政策和纲领，开始允许私人买卖汽车、房产，鼓励个体户。私营餐馆在哈瓦那及其他城市如雨后春笋般冒出来。在农业方面，政府手中控制了大量闲置土地，鼓励农民以合作社的方式申请耕种，收获粮食一部分按照统购价格卖给国家，还可以自由支配一部分。古巴共产党机关报《格拉玛报》11月1日报道，古巴人口1120多万，其中农村人口约270万，自2008年政府允许农民承包闲置土地以来，承包土地的农民已达17.4万余人，并且七成的土地已得到农业或畜牧业开发。由于古巴粮食消费80％靠进口，每年耗资超过17亿美元，因此土地承包政策有望增加粮食、肉类和奶类的产量。12月9日，一项扩大土地承包面积、延长土地承包期限的新法令将生效，古巴农业部土地管理中心的官员乐观地预期，承包土地的农民还会增多。

    现在古巴大约有30万到60万个体户，不少农民种菜发了财，黑市贸易也很活跃。社会大环境的变化还带来另一些潜移默化的影响，听说在农贸市场买东西会遇到缺斤少两的情况。然而这些“小生意”对国家经济增长的贡献毕竟有限，往大了做又面临物流和资金等限制。古巴目前还没有什么像样的工业，对外资开放的步子也刚刚迈出。根据拉美经委会公布的数据，古巴去年经济增长2.5%，在拉美国家中仅领先于萨尔瓦多。 古巴这几年陆续有新政策推出。10月16日，古巴当局宣布，从2013年1月14日起，古巴公民凭护照可以自由出国访问或旅游，不再需要向当局申请出境许可，这标志着1959年古巴革命以来，首次取消公民出境限制。

    “古巴不是在搞改革开放，是经济模式更新。”古巴经济学家与会计师协会副主席雨果这样告诉记者。雨果说，“模式更新”的目标是为巩固社会主义经济模式，“主要依据计划而不是市场来调整经济”。他强调古巴和中国没有可比性，古巴的市场太小，不能完全依靠市场，古巴绝不能犯“抄袭主义”，“要走自己的路”。不过，古巴一直密切关注和借鉴中国改革开放的经验教训。雨果表示，古巴领导层非常警惕“模式更新”可能导致更大的贫富差距以及腐败出现，“一些政策尽可能向弱势群体倾斜”。古共六大一项原则就是“限制财富过度集中”，“古巴保证大的公平，这是古巴社会最大的优势”。古共六大两个月后，有11名古巴官员、商人因腐败入狱，其中包括食品部前副部长。

    雨果认为，“出点波折很正常，遇到问题再调整，中国的改革进程也不是一条直线，是曲线”。《格拉玛报》报社社长巴雷多也告诉记者，他们的报纸也会刊登批评性报道，“但不是反政府，而是批评具体问题”。关于古巴人怎么看待国家改革，巴雷多说：“如果你问4个古巴人会有6种不同的看法。”

    “没有一刻放松对美国干涉的军事准备”

    在古巴国际新闻中心的一个报架上，放着一沓明信片供外国记者无偿领取，上面印着致美国总统奥巴马的公开信，要求美国释放其以间谍罪扣押十几年的5名“古巴英雄”。古巴上下都把美国长达50年的经济封锁当成古巴今天困境的最大原因。迄今为止，联合国大会已连续20次通过决议，要求美国停止对古巴进行经济封锁，但美国仍不为所动。

    “美国解除封锁的条件是让古巴政府下台，最根本目的就是摧毁古巴革命，让古巴用主权去交换美国的解除封锁，这是我们绝不会答应的。”古巴外交官佩德罗·库斯塔告诉《环球时报》记者。佩德罗说，奥巴马上台后向古巴释放了一些善意，但封锁没有放松，反而加强了。他还表示，“50多年来，古巴没有一刻放松对美国干涉的军事准备”。

    古巴被美国封锁，但并不封闭。古巴电影院里经常放映美国电影，大街上常能听到美国音乐。18岁的姑娘雅内特·玛西艾尔是古巴保卫革命委员会的年轻成员，和其他国家的年轻人一样，对欧美流行音乐等新鲜的外来事物充满好奇。她说，虽然古巴打电话很贵，但她的朋友陆续都买了新手机。古巴的网民数量不多，但能上推特、脸谱这样的西方网站。11月2日，古巴外交部谴责美国驻古巴利益代表处未经允许向古巴民众提供互联网服务。

    古巴在政治上属于社会主义阵营，在社会文化、民族性格、建筑艺术等方面则和整个拉美地区一脉相承。古巴人性格开朗，不急不慢。古巴城市化率达到70%以上，在长期受封锁的背景下，古巴人虽然生活不宽裕，但也能过下去，大家的日子基本都差不多。城市里没有乞丐。古巴治安非常好，在拉美地区非常突出。这一切都给了古巴“模式更新”必要的弹性空间，对“更新”进程，古巴领导人的定调是“不着急、不停顿”。 古巴面积11万平方公里，自然资源并不匮乏。现在旅游业是古巴第一大产业，去年入境游客达到270万人次，但还有相当大潜力。哈瓦那老城区是世界文化遗产，随便一个角落都如同一幅油画，但街上的游人相对于其他拉美城市并不算多。 《环球时报》记者采访的好几名古巴官员、学者都提到古巴深海石油项目。古巴政府近来宣布在其大陆架探测到深海石油的储量高达200亿桶，由于受技术及美国封锁等限制，目前还难以开采。不过，它倒是加强了很多古巴人对未来的信心：“困难是暂时的，前景是乐观的。”▲本报赴古巴特派记者 何申权 刘 畅 李宏伟

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责任编辑： 林杉