文/陈向阳

    随着中国国家主席习近平出席第九次G20峰会并成功出访大洋洲三国，2014年的中国外交进入“收官”阶段。盘点即将过去的一年，面对国际形势危机频发、乱云飞渡的“多事之秋”，中国外交从容不迫、稳中求进、全方位开拓创新，赢得了国际秩序变革博弈的主动权和制高点。

    其一，对外战略新思想与时俱进、独领风骚。习近平今年一系列讲话，清晰地展现了中国对外战略的新思想。

    在中法建交50周年纪念大会演讲时指出：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”“中国醒狮论”巧妙反驳了“中国威胁论”，表明中国将坚持走和平发展道路。

    在联合国教科文组织总部演讲，阐述文明交流互鉴的三原则：多彩、平等、包容，首次系统提出了中国的“世界文明观”。

    在亚洲相互协作与信任措施会议（亚信）第四次峰会演讲，倡导“共同、综合、合作、可持续”的“亚洲安全观”，努力走出一条“共建、共享、共赢”的“亚洲安全之路”，理直气壮地提出：“亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办，亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理，亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护。”

    在蒙古国国家大呼拉尔演讲时说：“欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎，正所谓‘独行快，众行远’。”“欢迎搭车论”传递出中国周边外交的邻国观，表明中国将会以正确义利观与发展中国家开展合作。

    在亚太经合组织工商领导人峰会演讲时首提“新亚太梦想”即“坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，共同致力于亚太繁荣进步”，强调“大时代需要大格局，大格局需要大智慧，我们有责任为本地区人民创造和实现亚太梦想”。

    其二，大国关系均衡发展、聚同化异，回旋空间增大，战略环境改善。

    中俄关系经受国际风云考验，战略互信互助加深。在俄罗斯因乌克兰危机面临西方制裁高压与外部环境恶化之际，中国雪中送炭，一如既往推进包括大项目在内的中俄合作，同时主张政治解决危机，反对一味制裁施压。

    中欧交流格外频繁。债务危机后遗症导致欧盟复苏艰难，中国领导人接连访欧，力推互利合作，力挺欧盟一体化。

    中美关系增信减疑。中国主动引导，致力于良性互动、和谐共处，北京“习奥会”扎实推进中美新型大国关系。

    其三，周边外交迎难而上、管控危机、坚定维权、树立威信。

    针对个别国家在南海的无事生非和无理挑衅，中国坚决反制和严正警告。针对美国加大插手南海问题，中国适时提出“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。

    对于顽固坚持右倾化的日本当局，中国坚持原则、伸张正义、以斗促合。习近平11月10日应约会见来华出席APEC峰会的日本首相安倍晋三，正告其“信守中日双边政治文件和‘村山谈话’等历届政府作出的承诺，继续走和平发展道路，采取审慎的军事安全政策”。

    其四，“主场外交”积极引领、盛况空前，主动塑造区域安全与经济秩序。

    5月“亚信”上海峰会增强中国区域安全话语权。中方提出推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台，并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构。中国将履行亚信主席国职责，进一步提升亚信的地位和作用。

    11月APEC北京峰会开创亚太经济合作新纪元。中国充分发挥东道主优势，峰会决定启动亚太自贸区（FTAAP）进程，有效扭转了亚太合作碎片化和分化的不利局面。

    其五，经济外交“引力”巨大、魅力四射、大放异彩。

    在世界经济复苏曲折之际，保持中高速增长的中国经济成了“火车头”，“中国红利”惠及世界、深受各国欢迎。去年习近平提出的陆海“一带一路”和“亚洲基础设施投资银行”（亚投行）今年均加速推进。中国联合21个首批意向创始成员国签署筹建“亚投行”备忘录，主办加强互联互通伙伴关系对话会，宣布设立400亿美元的“丝路基金”。中韩、中澳等多个双边自贸协定取得新突破。

    其六，应对全球性挑战勇于担当，展现“负责任大国”风范。

    一是竭尽所能帮助应对西非埃博拉重大疫情。中国政府迄今共向13国以及联合国、世卫组织和非盟等提供总价值约7.5亿元人民币的紧急援助，同西方“喊得多、落地少”形成鲜明对比，广大中国医疗人员更是不避艰险，挺身而出，全力支援非洲兄弟。

    二是积极参与应对气候变化国际合作。中国政府发布《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》；《中美气候变化联合声明》备受热议；以及设立气候变化南南合作基金等。

    2014年中国外交大踏步前进，既有力量对比与大国关系新变化的客观形势使然，更在于中国外交主观能动性增强，能主动作为、推陈出新。新时期中国外交强调义利兼顾、德力俱足、刚柔并济，弘扬中华传统战略文化“务实王道”之精髓，发扬中国智慧，把脉大势，捕捉战机，顺势而上，得道多助，展现出自信大国的风范。

    (作者单位：中国现代国际关系研究院世界政治所)

【纠错】

责任编辑： 郝斐然