
2015年6月1日,到访越南的美国国防部长卡特向越南国防部长冯光青归还了越战期间一名越南士兵的日记本。 新华/路透
【问题三】是否可以理解为,这次访问会化解美越间的诸多分歧,让美越关系进入一个蜜月期?
说是一回事,做又是一回事。
人们看到,在白宫欢迎阮富仲的同时,美国国内有些政客和政治势力对阮富仲做客白宫表示“遗憾”,抛出“(越南)这种专制的一党制是越南人权状况糟糕的根源”等言论。
另外,就在越美最高领导人会晤的同时,有数百名越南人打着被推翻40年的西贡伪政权的旗帜举行反越集会。这些人是流亡美国的前西贡政权的遗老遗少。这次反越集会的组织策划者是被越南定性为恐怖组织的“越新党”。谁不知道长期以来公开或暗中庇护、支持他们的是些什么政治势力?最清楚的莫过于越美两国政府。

2015年7月7日,阮富仲与奥巴马在白宫会谈期间,越南反对派人士在白宫门前集会抗议。 新华/法新
【问题四】美国媒体认为,奥巴马此次意在拉拢越南,推动促成跨太平洋战略伙伴协议(TPP)。越美TPP谈判进展如何?前景如何?
答:TPP是这次越美首脑会晤的重要内容之一,但显然还没有取得真正意义上的突破。越美联合声明有关TPP的段落所用的关键词是“希望”、“努力”等等。越美完成TPP双边谈判还有一段路要走。
美国一直对越南说,越南加入TPP将成为“受益最大的国家”,出口可望每年增加32%,GDP可望增加25%。美国智库和金融机构也作了不同的预测,画了大大小小不少的“饼”,对越南很有吸引力。
多年来,美国是越南最大的出口市场和贸易顺差来源国,也是对越南的主要投资国之一。越南期望通过加入TPP后的零关税,来增强越南主力出口产品——纺织品、皮革鞋类、农林水产品及其他劳动密集型产品进入美国市场的竞争力,最大化市场份额和经济利益。

但同时,TPP中关于产品原产地、市场准入和知识产权等规则对越南现有经济发展是重大挑战,有关国有企业、政府采购、劳工权益(结社自由、劳资谈判等)和所谓的“人权”等条款,与越南现行体制和法律规定相悖。
截至目前,越南对美国提出的要求是:承认越南“完全市场经济地位”、给予越南适合其发展水平的“灵活性”和“过渡期”,“尊重彼此的政治制度”。在这些难题上,双方还需要对话、磋商、谈判。这个过程显然是个讨价还价的过程。何时达成双方都能接受的妥协,恐怕当事者也未必说得清、说得准。越美TPP谈判还存在很多障碍,其中最大的障碍是将TPP与所谓“人权”问题挂钩,其实质还是意识形态、政治体制的不同。
无论是在越南还是在美国,对越南加入TPP都存在不同声音甚至反对声音。越南有家媒体发表有关TPP的文章用了这样一个题目:《种树让别人摘果》。总之,越美TPP谈判何时达成协议、达成什么样的协议,还要看。即使越南加入TPP,其短期和长远效应,还有待实践和时间检验。
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