新华网北京11月29日电 《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）第21次缔约方会议将于11月30日至12月11日在法国巴黎举行。

　　会议旨在努力就2020年后应对气候变化国际机制问题达成协议。新华国际客户端在这里带你了解了解《公约》、缔约方会议及会议主要成果。

　　2001年7月，世界野生动物基金会在德国波恩大会新闻中心附近摆放了一个3.5吨的地球冰雕。这个冰雕将逐渐融化，象征着正在变暖的全球气候。（新华社记者郭勇摄）

　　【意义】

　　《公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体的排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。

　　《公约》为国际社会在对付气候变化问题上进行国际合作提供法律框架，并对发达国家和发展中国家规定了有区别的义务。

　　2013年6月17日，在天津科技大学“全国低碳日”宣传活动中，志愿者们在低碳标志上签名。（新华社发）

　　【要点】

　　《公约》由序言及26条正文组成，具有法律约束力。 《公约》核心内容：确立应对气候变化的最终目标, 将大气温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上；

　　《公约》确立国际合作应对气候变化的基本原则，主要包括“共同但有区别的责任”原则、公平原则、各自能力原则和可持续发展原则；

　　《公约》明确发达国家应承担率先减排和向发展中国家提供资金技术支持的义务以及承认发展中国家有消除贫困、发展经济的优先需要。

　　2009年11月28日，位于波兰的欧洲最大发电站贝乌哈图夫发电站正在向空气中排放温室气体。（新华社/路透）

　　【由来】

　　随着工业化的快速发展，人类大量使用煤、石油等化石燃料，制造了大量污染物和温室气体，导致气候变化问题越来越严峻，人类发展前景因此面临着巨大挑战。

　　1979年在瑞士日内瓦召开的第一次世界气候大会上，科学家警告说，大气中二氧化碳浓度增加将导致地球升温。气候变化首次作为一个受到国际社会关注的问题提上议事日程。

　　2005年2月12日，一名抗议者头戴防毒面罩走在伦敦街头的游行队伍中，谴责美国政府坚持拒绝执行《京都议定书》的立场。（新华社记者程敏摄）

　　1992年5月日，联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成公约，并于1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过， 1994年3月21日生效。

　　目前，195个缔约方加入《公约》。中国于1992年6月11日签署该《公约》。签署该《公约》的国家被称为《公约》缔约方，欧盟作为一个整体也是《公约》的一个缔约方。公约的常设秘书处设在德国的波恩。

　　2010年10月9日，《联合国气候变化框架公约》秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯在新闻发布会上回答记者提问。（新华社记者岳月伟摄）

　　【缔约方会议】

　　是《公约》的最高决策机构。1995年3月28日首次《公约》缔约方大会在德国柏林举行。之后，联合国每年举行一次《公约》缔约方大会。会议的宗旨讨论解决全球气候变化问题。

　　迄今，缔约方大会已经举行了20次。其中有主要成果的会议是第3次、 第13次、第17次和第18次缔约方大会，分别通过了《京都议定书》、确立“巴厘路线图”、启动“德班平台”和通过了《京都议定书》修正案。

　　【主要成果】

　　2005年2月16日《京都议定书》正式生效之日， 巴西环保人士在美国驻巴西圣保罗总领事馆前举行示威，抗议美国拒绝批准《京都议定书》。（ 新华社发）

　　《京都议定书》

　　1997年12月《公约》第3次缔约方大会在日本京都通过了《京都议定书》，旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖。

　　《京都议定书》设定了第一承诺期减排指标，要求在2008－2012年间将全球温室气体排放量削减5．2％。其中欧盟将6种温室气体的排放削减8％，美国削减7％，日本削减6％。

　　2007年12月3日，《公约》秘书处执行秘书伊沃·德博埃尔在印度尼西亚巴厘岛举行联合国气候变化大会的开幕式上发言。（ 新华社记者刘宇摄）

　　“巴厘路线图”

　　2007年12月在印度尼西亚巴厘岛召开的《公约》第13次缔约方大会上通过“巴厘路线图”，为气候变化国际谈判的关键议题确立了明确议程。

　　“巴厘路线图” 建立了双轨谈判机制，即以《议定书》特设工作组和《公约》长期合作特设工作组为主进行气候变化国际谈判。

　　按照“双轨制”要求，一方面，签署《京都议定书》的发达国家要执行其规定，承诺2012年以后的大幅度量化减排指标。另一方面，发展中国家和未签署《京都议定书》的发达国家则要在《公约》下采取进一步应对气候变化的措施。

　　2011年12月11日，中印代表团在南非德班第17次缔约方大会上呼吁公平。（新华社记者李启华摄）

　　“德班平台”

　　2011年11月在南非海德班第17次缔约方大会决定建立德班增强行动平台特设工作组（简称“德班平台”），负责在2015年前形成适用于《公约》所有缔约方的法律文件或法律成果，负责2020年后减排温室气体的具体安排。

　　这是2012年5月18日在东帝汶帝力海域拍摄的珊瑚礁。过度捕捞、沿海开发、污染等对珊瑚礁构成最直接的威胁，而海水温度升高、二氧化碳污染所致的海洋酸化也导致珊瑚白化和死亡。相关环保机构认为，如果不采取行动，到2030年时，全球90%的珊瑚礁将面临威胁。（ 新华社记者姜帆摄）

　　《京都议定书》修正案

　　2012年12月《公约》第18次缔约方大会暨《京都议定书》第8次缔约方会议在卡塔尔多哈通过《京都议定书》修正案（也称“多哈修正案”）。

　　“多哈修正案”为38个发达国家缔约方设定了第二承诺期的温室气体量化减排指标, 使其整体在2013年至2020年承诺期内将温室气体的全部排放量从1990年水平至少减少18％。（编辑周建新，新华国际客户端报道）