习主席的讲话所传递出的积极理念为大会营造了乐观的氛围，注入了强大信心，激发起与会各方的普遍认同和强烈共鸣

　　文/王瑞彬

　　国家主席习近平11月30日出席巴黎气候大会开幕式，并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。讲话言简意丰，掷地有声，充分展现了中国负责任大国的形象，赢得国际社会广泛好评。

　　首先，习近平的讲话，清晰地描绘了中国对未来全球治理模式的愿景。

　　气候变化及其影响是极其复杂的全球性问题，需要各国一道努力应对，这也给中国提供了展示其全球治理理念的重要契机。

　　近年来，随着中国综合国力的增长，如何“管好地球”，参与各问题领域的全球治理成为摆在面前的一个重大课题。作为世界第二大经济体和国际社会负责任的成员，中国将应对气候变化、开展国际气候合作置于“建设人类命运共同体”的高度来认识，长期发挥着无可替代的建设性作用。

　　在国际气候谈判中，中国早已不再是被动的回应者，而已成为议程的设置者和推动者，以及未来合作框架的塑造者。中国希望借应对气候变化领域的国际合作实践，探索出实现有效全球治理的新路径，为今后解决其他全球性问题树立良好范例。

　　“各尽所能”“公平正义”“包容互鉴”“共同发展”，习近平用十六个字精辟概括出中国对未来全球治理模式原则、特征和目标的理解和主张，展示了一个自主、自信大国的宽广胸怀与深邃视野，呼应了当今全球治理模式变革的时代需求和趋势，引导其向公正、合理、有效的方向演进。

　　其二，讲话本着求真务实精神对国际社会作出减排承诺。

　　对自己的国家和人民负责是承担国际责任的基础，中国坚持先“练好内功”。减少温室气体排放，优化能源消费结构，促进产业转型升级，已经被视为中国实现可持续发展的内在要求。

　　长期以来，中国依据自身国情，扎扎实实地推动减排去污，建设生态文明，把应对气候变化问题置于国家经济社会的中长期发展规划中，取得了良好效果。2009年哥本哈根大会前，中国政府首次向国际社会宣布了国家控制温室气体排放的行动目标——到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。

　　在提前达成该目标的基础上，中国在提交给联合国的“自主贡献计划”中，进一步提出到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%的更高目标，且不附加任何条件，也不与任何国家的减排目标挂钩。中国义无反顾地选择了绿色循环低碳发展的道路。短短几年，中国已经成为世界上开发利用可再生能源的第一大国。中国在低碳经济领域大刀阔斧的探索取得了世所瞩目的成就，也为世界提供了宝贵的经验和可以分享的资源。

　　人们看到，与哥本哈根大会时不同，在此次巴黎大会上，中国不再是西方舆论质疑、指责的焦点，而成为绝大多数缔约方肯定和赞扬的对象。在应对气候变化领域，中国以其“言必行，行必果”的实际作为赢得了国际社会的尊重。

　　其三，讲话推动巴黎大会在国际气候合作进程中发挥承前启后的重要作用。

　　习近平的讲话对正在召开的巴黎气候大会提出了四点期待，其核心是尊重和维护《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》、巴厘路线图等文件所确立的国际合作应对气候变化的基本原则，如“共同但有区别的责任”、“成本效率”、“可持续发展”原则等。这些国际社会长期、持续、共同努力的成果来之不易，是符合最易遭受气候变化负面影响的广大发展中国家利益的，值得珍视。中国希望各方在既有成果的基础上向前走，而非改弦更张，乃至向后退。

　　为此，在哥本哈根大会后，中国除继续在联合国等多边平台开展气候外交外，还充分利用双边场合、“二轨”渠道，加强与美国、欧盟、印度、澳大利亚等重要缔约方的互动沟通，原则坚定且策略灵活，尽早消除谈判道路上的障碍，更多地凝聚共识，避免联合国气候大会陷入“针尖对麦芒”的僵局，甚至谈判破裂的局面。

　　此外，中国近年来开展的国际气候援助行动也成为气候外交的亮点。尽管中国还是发展中国家，面临消除贫困和加快经济发展的艰巨任务，中国仍拿出“真金白银”，设立中国气候合作变化南南合作基金，救“穷哥们儿”于“水火”，这是中国对促进国际气候合作的又一实实在在的行动，让对中国“贡献和作为”指指点点的某些发达国家“无话可说”。

　　习近平的讲话不疾不徐、热情洋溢，展现出强烈的人文关怀，对东道国法国及与会各方不为恐怖主义阴影所阻、齐聚巴黎推动国际气候合作进程的勇气和努力给予充分肯定和赞扬，对大会前景和结果充满了美好期待，将长期艰难前行的国际气候谈判引领到一个新的开阔地带，让各方不仅关注利益之争，更看到休戚与共的命运，不仅看到纠缠不清的矛盾分歧，更看到其中蕴含的合作共赢的发展机遇。习近平的讲话所传递出的积极理念，为大会营造了乐观的氛围，注入了强大信心，激发起与会各方的普遍认同和强烈共鸣。□（作者单位：中国国际问题研究院世界经济与发展研究所）

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责任编辑： 林杉