不顾中方强烈反对以及国际社会的强烈质疑,位于荷兰海牙的南海仲裁案仲裁庭当地时间7月12日发布所谓裁决。仲裁庭枉顾领土问题不属《联合国海洋法公约》调整范围这一事实,无视中国早已做出的排除性声明,明目张胆扩权、越权,强行仲裁。某些国家也一唱一和,前呼后应,妄图制造中国是南海和平稳定的破坏者的假象。
实际上,长久以来,中国作为现行国际体系的参与者、建设者、维护者和贡献者,是维护南海地区和平稳定的中坚力量。
下面,就让我们梳理一下中国在维护南海和平稳定中所做的巨大贡献,一一列明,摆事实,讲道理,终结谣言,以正视听。
航行安全 海上搜救
南海是连接太平洋和印度洋的重要海上通道,世界近1/3的航运物流都经过南海,船舶通行密度大。但是,一直以来,南海通航环境复杂,很多海域礁石密布,海况复杂,被视为“危险区域”。南海海域船舶航行的安全保障设施、海上应急救助力量以及船舶溢油反应力量和设施不足,影响和制约了南海海域通航安全和经济社会发展。
为此,中国在南海岛礁开工建设5座大型灯塔,截至目前已有4座建成发光,可提供综合导航助航服务,承担着服务航海保障、海上搜寻救助、航行安全等功能,成为中国在南海海域建设的重要公益性服务设施,大大提高了该水域的船舶航行安全保障能力,是中国履行相关国际责任和义务的体现。
因此,中方对南沙部分岛礁进行相关建设,不仅不会减损各国在南海享有的航行与飞越自由,反而有利于共同应对海上挑战,为航行安全提供更多保障。事实上,各国依据国际法在南海享有的航行与飞越自由从来不存在任何问题,也从未因南海有关争议受到任何影响。
在加强海上搜救方面,中国负有南海大部分水域海上卫星遇险报警接收的职责。当获悉海上遇险报警信息后,中国海事部门都会立即派出专业救助力量,并专门在西沙等地设置了3个救助站点,并长期部署专业救助船舶进行值守。
实际上,任何国家的船舶在南海遇险,进行求助时,中国政府都会在第一时间协调和派出救援力量前往救助。
2010年7月16日,33艘越南渔船共计426名渔民在西沙群岛水域受到台风“康森”袭击,请求救助。中国对遇险渔民进行施救,越南渔民全部脱险。
2010年11月9日,巴拿马国籍“JIANMAO9”轮,装载3万多吨铁矿航经中国南海时,因船体严重进水沉没,海南省海上搜救中心接警后,立即派出救援力量,救起27名船员。
2011年11月21日,韩国籍船舶“BRIGHTRUBY”轮,航经中国南海时发生沉船事故,海南省海上搜救中心接警后,与香港海上协调中心共同开展搜寻救助行动,共救起15名船员。
2013年10月18日,菲律宾籍高速客船“NONAN2”船,航经中国南海永暑礁海域时因受风浪影响偏离航线搁浅。海南海事局接报后,迅速前往现场开展施救,船上人员全部安全。
即使是与中国在南海有领土纠纷的国家,中国在关键时刻仍然力所能及地伸出援手,尽最大努力施救,例如,今年6月,越南空军一架苏-30Mk2歼击机在南海海域失踪,而执行搜救任务的越南海警部队的一架飞机也坠毁。在接到越南方面求助后,中国随即派出救难船以及两艘海警船会同中国海军四艘舰艇前往现场配合搜寻飞机残骸及机上人员。截至中止大规模水面搜救行动的7月1日,中方派出舰船共计28艘,飞机4架。总搜救里程近2.8万海里,总搜救面积近25万平方公里。这充分展现了中国负责任大国的形象。
据统计,多年来,中国已在南海海域,多次成功地救助了包括南海周边国家在内的遇险商、渔船和船员、渔民等共计3396人。
气象观测 防灾减灾
南海区域是北半球天气气候变化最敏感的地区之一,台风、暴雨、强风、大雾等海洋灾害和极端天气气候事件频发,平均每年约有10个台风影响南海。
为此,从上世纪50年代开始,中国就逐步在南海区域建立了地面气象观测等多种观测业务,其中西沙永兴岛、南沙永暑礁气象站承担了世界气象组织全球气象数据交换任务。其中,南沙永暑礁海洋气象观测站通过国家海洋局每月向世界气象组织提供1次月平均潮位资料,建站27年来为过往南海的中外船只提供了可靠的航海水文气象保障。
中国还承担了世界气象组织(WMO)规定的为全球海上遇险安全系统XI-印度洋责任区(包括南海区域)提供海洋气象情报的国际义务。
截至目前,中国气象部门已开展南海区域精细化海洋气象预报业务,及时向6000多艘船舶发布预报预警信息;先后建成两个海洋气象广播电台,每天播报预报预警信息10余次,遇有台风等灾害性天气还会增加广播时次。
总之,中国在南海区域为国际减灾和海洋气象预报研究作出了重要贡献,在促进世界各国人民和平利用海洋资源方面发挥了积极作用。
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