三、中国是国际规则的模范执行者和贡献者

　　习近平主席指出，“中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，同时也是受益者。”改革开放三十多年来，中国之所以取得长足的发展和巨大的进步，相当程度上是因为我们模范地遵守了国际规则，合理地运用了国际规则，并且为国际规则的发展作出了积极贡献。中国过去是这样做的，今后也会继续这样做。我们不会因为一些国家对中国滥用规则而放弃对规则的执守，也不会因为某些国家在规则上的言行不一而降低自己的标准。

　　需要指出的是，中国倡导的是以联合国为中心、维护世界最大多数国家利益的国际规则，而不是美国量身定制、服务少数国家利益的规则体系。美国政府声称中国“以大欺小”“以武力威胁邻国”，但连美国学者也不认同。美国前白宫高级官员、布鲁金斯学会知名学者贝德表示，“在遵守《联合国宪章》禁止使用武力和不干涉内政等原则方面，中国比其他大国做得都好”。中国还是联合国安理会五个常任理事国中派遣维和人数最多的国家。美国以南海问题为借口，指责中国“违反国际法”“不遵守国际规则”。事实上，菲律宾前政府提起仲裁本身就违背了中菲双边协议，也违反了《南海各方行为宣言》；临时仲裁庭接受仲裁并超出管辖权进行裁决，已严重背离国际仲裁的一般实践；而仲裁结果不仅严重侵犯中国的合法权益，也严重违背国际法，是无效的、不合法的、没有拘束力。中国政府对此不接受、不承认，既是依法维护自己的正当权益，更是维护《联合国海洋法公约》的完整性和权威性，因而得到了国际社会的广泛支持。

　　中国尊重全球性的国际规范，也重视地区性规则的作用。过去几十年里，亚洲保持了总体和平，实现了经济快速发展，创造了世界瞩目的亚洲奇迹，这些与包括中国在内的亚洲国家秉持亚洲价值理念、奉行亚洲行为方式密不可分。亚洲方式是什么呢？就是基于亚洲的多样性，相互尊重，和平协商，循序渐进地解决问题。在美国“重返亚太”之前，中国与东盟国家就是以这种方式保持了友好、合作的大局。但这种局面不是美国所愿意看到的。美国通过推行“亚洲再平衡”政策，对亚洲国家“分而治之”，迫使中小国家在大国博弈中选边站队，给本地区埋下了动荡不安的严重隐患。

　　中国强调遵守规则，也主张与时俱进，不断改革和完善规则，以反映世界新的现实和需要。世界在变化，人类在进步，国际规则也不能一成不变。中国倡导成立亚洲基础设施投资银行，正是针对亚洲及相关国家新的发展需要，以新的形式促进亚洲与世界的共同发展，是对现有国际多边机制的重要补充。新的国际规则应该由大家来共同制定、共同遵守。规则面前一律平等，没有特权或例外，任何国家都不能垄断规则的制定权、解释权和仲裁权。包括以制定新规则为名搞排他性的小圈子，也是注定行不通的。

　　中美两国是数一数二的世界大国，肩负着促进世界和平与发展的特殊责任。两国在国际规则问题上既有不同点，也有共同点。当今世界新事物、新问题层出不穷，新矛盾、新冲突不时涌现，确保世界依据规则顺利运转符合中美双方的共同利益。中美之间不应该开展军备竞赛，而应进行遵守规则的比赛；不应竞争国际规则的主导权，而应比试谁对国际规则的进步贡献大。公道自在人心！我们呼吁各国都来做言行一致、表里如一、有品有德的国际规则倡导者。

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责任编辑： 余申芳