新年伊始，刚上台的安倍政权便四面出击“拼外交”，先是副首相麻生太郎访问缅甸并祭拜二战日本侵略军墓地，又遣特使赴韩与当选总统朴槿惠会面；而据日本共同社报道，安倍本人也将于下周出访印尼、泰国、越南，一连串的外交“组合拳”令人眼花缭乱。另一方面，安倍政府近日宣布要修改日本防卫大纲、扩充军备，8日更传出了安倍政府要强化钓鱼岛周边的警戒态势。这一连串举动究竟想要干什么？

日本“特使外交”包围中国 拉盟友四处出击

安倍晋三（右）步入日本东京的首相官邸。新华社发 [资料图]

    中日关系如何走下去？这个2013年东亚地区最大的悬念在新年的第一周便被不断塞进更多变数。6日，日本防卫大臣小野寺五典公开呼吁增加军费，以封堵对于中国的防卫“漏洞”。日本媒体则披露，为了应对与中国的领土争端，日本军费今年将增加2%，为11年来的首次增长。日本海上保安厅还要建立钓鱼岛专属部队。比军事部署更密集的，是日本在中国周边的特使外交。除了缅甸和韩国，日本特使还将很快出现在菲律宾、新加坡、文莱、俄罗斯等国。不过对于“以包围策略强化对华施压”的算计能否奏效，外界舆论并不看好。

    目前看来，安倍政权正在逐步实施其所谓的“大胆的战略外交”。自从2010年中国GDP超越日本后，中国便从日本的“潜在威胁”上升为“现实威胁”；而美国“亚太再平衡战略”的进一步展开，更是鼓舞了日本右翼借美国“东风”制衡中国的念头；胸怀“大国梦”的安倍政权已将遏制快速发展的中国作为重建“强大国家”的第一步和外交的核心目标。

　　为了实现这一目标，安倍提出“以美日同盟为基轴，加强和价值观相同以及具有重要战略地位的国家的合作，促使中日关系发生转变”。上海交通大学环太平洋研究中心主任王少普分析，这说白了就是要借美国将战略重心转移到亚太的时机，充当美国的代理人，纠合起亚太地区与美国具有同盟关系，或是与中国因种种纠纷等问题有矛盾的韩国、菲律宾、越南等国家，造成对华“包围”的“强大声势”；与此同时，利用军事或准军事手段“威慑”中国在钓鱼岛的维权舰机，向中国施加强大压力，双管齐下迫使中国对日让步。 >>>详细

美国婉拒安倍外交首秀 多次敲打日右翼倾向

    日本媒体7日报道称，美国婉拒了日本首相安倍晋三本月底的访问，因为奥巴马“太忙”。这让安倍精心策划的首次外交亮相还没登台就成了“外交失败”。为凸显日美亲密关系，安倍一改上次执政首先出访中国的安排，没想到却遭遇冷脸。有法国媒体说，鹰派安倍对参拜靖国神社的浓厚兴趣，让二战最大胜利国美国已经不加掩饰地表示不耐烦。美日同盟被日媒称做“日本外交的脊梁”，特别是在“北京掌握（岛屿争端）螺丝的松紧度”时。但对日本到底是亚洲战略的好助手，还是更大麻烦的制造者，美国似乎还没考虑好。

    日本外务省事务次官河相周夫7日赴美，向美高官阐述安倍内阁的外交方针。旅日资深媒体人蒋丰7日对《环球时报》说，战后的日美关系史，就是一部美国对不听话的日本政治家打屁股的历史。而针对美国对安倍来访表现出的犹豫，《日本经济新闻》分析原因称，在亚洲，美国不仅要和日本相处，还要同中韩打交道。

　　是真的没空见面，还是不耐烦？

　　“安倍访美时间调整至2月以后。”7日一早，日本共同社用快讯报道了这一消息。日本《朝日新闻》称，日本外相岸田文雄向记者介绍缘由说，美国总统奥巴马刚跨过“财政悬崖”，又将在1月21日举行总统就职典礼，本月末还要进行例行的国情咨文演说，美方以“迎接日本首相时间不足”为由，对于本月内举行日美会谈面露难色。

　　早在赢得大选之初，安倍就多次表示，重新掌权后首个出访的国家将是美国。而在其上一次就任日本首相后，他的选择是中国。日本《每日新闻》评论说，比起在美中之间摇摆不定的民主党政权，安倍内阁明确摆出了“对美重视，对中牵制”的姿态。在钓鱼岛问题上看不到让步余地，让日本觉得只有先站稳脚跟才能与中国交锋。日本《读卖新闻》称，日美同盟是日本外交的“脊梁”。

　　日本共同社援引政府消息人士的话说，推迟会面是因为美国新体制尚不稳固，而美方重视安倍之行，预备就诸多问题展开深入交流。但很多国际媒体并不这么认为。法国“外交家”网站评论说，鹰派安倍对参拜靖国神社怀有浓厚兴趣，还不时释放混淆二战罪责视听的言论，这些都不是二战最大胜利者美国所乐意听到的，事实上，美国对此已经不加掩饰地表示不耐烦。《日本经济新闻》6日报道称，针对安倍打算修改“河野谈话”等历史认识的举动，奥巴马政府已要求日政府采取慎重态度。一名美国高官说，“如果日本修改河野谈话，美国政府将不得不采取具体应对措施”，他甚至谈及发表抗议声明的可能性。该报评论说，在亚洲，美国不仅要和日本相处，还要同中韩打交道。

外交部就安倍首访三国、日提高国防预算等答记者问

      问：第一，日本新任首相安倍晋三首访选择东南亚三国。中方对此有何评论？第二，中国全国海洋工作会议提出，今年将坚持在钓鱼岛海域的常态化维权巡航执法活动。外交部对此有何评论？

　　答：关于第一个问题，我注意到有关报道。

　　关于第二个问题，我已多次指出，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国公务船只和飞机将继续在钓鱼岛海域和空域进行巡航，开展中方行使管辖权的正常公务活动。

　　问：据报道，日本防卫省在自民党国防会议上提议提高2013年国防预算。中方对此有何评论？

　　答：由于历史原因，日本在军事安全领域的走向受到亚洲邻国高度关注。我们希望日方以史为鉴，走和平发展道路。

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责任编辑： 张敏彦