悬疑五:委外交政策是否会调整?
查韦斯以“反美”形象示人,一直被美国政府视为“眼中钉”。他执政期间,美委关系多次趋于紧张。2008年,两国相互召回大使。不过,查韦斯展现出灵活的政治智慧和外交手腕,对美关系坚持“斗而不破”的原则。
美国是委内瑞拉重要的石油出口目的地。虽然查韦斯多次表示要中断对美石油供应,但是并未付诸实施,因为他深知此举对委内瑞拉经济伤害之深。直到查韦斯去世前,美委关系一直呈现“外交冷,经贸热”的局面。
查韦斯去世后,美国总统奥巴马表示委内瑞拉已经开始“新的历史一页”,希望能和委内瑞拉新政府建立“建设性关系”。过去几个月,美方不断向委内瑞拉释放善意。美国务院发言人纽兰今年1月说,“一段时间以来,我们一直表明愿意而且乐于试图改进与委内瑞拉的关系。”她还说,美国已就如何分步骤改善两国关系提出一些建议,但她没有透露详情。
美国国际战略研究所美洲项目主管卡尔·米奇亚姆对“后查韦斯时代”美委关系改善的前景并不乐观。他认为,急于改善对美关系不符合新政府的利益,马杜罗若胜选,必须坚持查韦斯的外交方略才能保持执政党团结。查韦斯去世后,委内瑞拉政府驱逐两名美国外交官就是明显信号。
美国原分管西半球事务的助理国务卿罗杰·诺列加说,查韦斯去世是美国改变委内瑞拉政治局面的“大好机会”,国际社会应该向新政府施加压力,促其尊重宪法。
查韦斯对华友好,任内曾先后6次访问中国,积极推动委中建立“共同发展的战略伙伴关系”。中国已成为委内瑞拉重要的贸易伙伴和投资来源国,两国在能源、农业、基础设施、经贸、金融、航空航天等领域有着广泛合作。
将出任代总统的马杜罗去年8月访问中国。查韦斯病重期间,委内瑞拉政府派外长豪亚今年2月访问中国,与中共中央政治局常委俞正声、中国外交部长会晤。分析人士认为,鉴于中委友好关系的重要性,委内瑞拉新政府有望继续保持对华友好合作关系的基调。(冯俊扬)
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