会晤将带动中美战略互信
此次庄园会晤将可能涉及经贸、朝核、地区稳定、两军关系、网络安全等中美关系中的所有主要问题。美国学术界普遍认为,中美两国领导人都强调双边关系的重要性,希望提升中美关系水平,但安纳伯格庄园并不是达成具体成果的地方,而是一个有利于两国元首之间增进个人了解和产生“化学反应”的绝佳场所。中美关系的未来发展方向将在很大程度上取决于两位元首之间就如下根本问题能够产生怎样的“化学反应”。
一是中美能否提升战略互信水平。对于中国新领导人提出的构建新型大国关系的倡议,美国官方与学术界普遍持欢迎态度。李侃如称,中美两国都希望将双边关系引入一条可避免大国冲突的道路,但目前任何一方对另一方的长期战略意图尚无足够的信任。此次会晤如能对中美关系的前景进行战略层次的探讨,将会产生极其深远的影响。对于习近平主席提出的“中国梦”和“新型大国关系”概念,奥巴马总统需要了解其具体内涵。对于美国近两年推进的“亚太再平衡”战略,美虽多次声明它不是针对中国的遏制战略,仍需要在元首会晤中进一步向中方澄清战略意图。
二是中美能否巩固管控分歧、扩大合作的共识。双方在地区安全、网络安全等许多事务上存在分歧,在此次会晤中也可能不会做出明显让步,但双方都认识到,无论中美之间有什么分歧,全球有很多事情离开中美合作就无法解决,比如气候变化,疾病防治等。管控分歧、扩大合作,不仅是中美两国的利益所在,也是世界共同利益所在。夏伟认为,中美双方需要“对对方感到舒服”,避免仅仅是为了自身利益而去指责另一方。
三是中美以何种姿态影响全球与亚太经济趋势。中美作为世界两大经济体,有责任通过共同努力确保全球自由贸易协议在未来十年内达成。中国的经济改革与发展是美国与世界的机遇,但中美在贸易、投资方面仍存在许多分歧和相互限制。在区域贸易体制建设方面,美国主导的跨太平洋经济伙伴关系协定(TPP)与中国支持的区域全面经济伙伴关系(RCEP)相互不包括对方,二者均是不完整的,有时是相互冲突的。中美元首需要就亚太地区贸易与投资长期目标进行探讨,防止TPP与RCEP的竞争关系造成地区贸易体制的分裂,促进亚太地区共同贸易体制的形成。一些学者建议,美方应该欢迎中国在条件成熟时加入TPP,美国也不应被排除在任何亚洲地区安排之外。
美国学术界普遍认为,如果此次峰会进展顺利,具体成果将会在7月在华盛顿举行的中美战略与经济对话以及其他中美会晤机制得到显现。(本报洛杉矶6月5日电 本报记者 马述强 余晓葵 王传军)
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