多名美国官员和军事分析师２６日认定，衡量行动风险和战略目标，美方如果对叙利亚动武，以“战斧”式巡航导弹在夜间发动精准打击是最可能选项。

　　一名五角大楼高级官员当天说，美国海军“逼近”叙利亚的４艘携带巡航导弹的军舰“如果需要，可以在几小时内发动行动”，但鉴于总统贝拉克·奥巴马仍在衡量军事和非军事选项，部队处于“盘旋等待”状态。

　　做铺垫　度战略

　　美国国务卿约翰·克里２６日认定使用化学武器杀害平民是“道德败坏”的行为，“不可原谅”。同时，他声称，叙利亚政府军掌握化武，而且具备以火箭弹使用化武的能力，指责政府企图销毁相关证据。

　　多家媒体解读，克里这番表态为奥巴马政府对叙利亚动武“奠定基础”，同时“把矛头指向叙利亚巴沙尔·阿萨德政府”。

　　两名奥巴马政府官员２６日说，美国有望２７日就如何应对叙利亚化武事件公开正式决定，而奥巴马随后可能发表声明。

　　一名美国政府高级官员２６日披露美方潜在军事打击行动的战略目标考量。

　　这名不愿公开姓名的官员告诉美国有线电视新闻网记者，美方试图通过军事行动向巴沙尔政府警示动用化学武器的代价，以阻止其使用化武。

　　另外，美方不希望军事行动严重打击叙利亚政府军实力，以致叙利亚反对派掌控冲突局势，因为美方认定反对派还没有做好接掌政权的准备。

　　数装备　定目标

　　综合美国官员与分析师的解读，摆在奥巴马政府面前的潜在军事选项包括：有限导弹打击、战机袭击、设定限飞区以及直接出兵。

　　美军参谋长联席会议主席马丁·登普西上月向国会细数美军对叙潜在军事行动可以调用的装备，包括部署于土耳其和约旦的“爱国者”导弹部队以及部署于约旦的数架Ｆ—１６战斗机。另外，国防部官员本月２４日证实，五角大楼近来向叙利亚所在地区派遣４艘军舰，装备“战斧”式巡航导弹。

　　一名奥巴马政府官员２６日说，白宫已经排除依“伊拉克模式”直接出兵和依“利比亚模式”设定限飞区的打算，这两个选项显然均面临较大代价。另外，在叙利亚领空之外借助战机发动袭击的选项被认定为面临不确定风险，可能性较小。

　　由此，发动导弹袭击成为最可能选项。“我不认为，白宫会以向叙利亚派飞行员的方式把美国人生命置于险地，”国会众议院情报委员会成员、民主党籍议员亚当·希夫说，“所以，我们的选项限定在巡航导弹打击。”

　　多名美国官员说，奥巴马近来听取了导弹攻击的计划，包括具体打击目标。

　　按他们的说法，美军考虑借助部署于地中海地区的４艘军舰发射“战斧”式巡航导弹，打击叙利亚政府军武器库、指挥和控制设施，雷达和通信装备、化武运送手段及火炮与火箭弹发射装置。美军不太可能攻击化武储存地点，以避免毒气泄漏。

　　多名官员和分析师说，美军可能会选择夜间动手。另外，美方可能会等待联合国调查小组离开叙利亚以后再发动打击。

　　绕授权　挑盟友

　　涉及军事打击，能否获得联合国授权以及如何获得其他国家协助是美方面临的重要课题，奥巴马政府官员多次表示美方不会“孤军奋战”。

　　美国分析师普遍认定，由于俄罗斯等不少国家反对动武，美方不太可能获得联合国安全理事会授权，而联合部分北约盟友以及一些阿拉伯国家可行性更大，包括北约盟友英国、法国、德国、加拿大以及地区国家卡塔尔、土耳其、沙特、阿联酋。

　　白宫这几天频繁与美英德等国互动。２６日，白宫双线行动。奥巴马当天和澳大利亚总理陆克文通电话，讨论叙利亚化武问题及两国潜在应对措施，而总统国家安全事务助理苏珊·赖斯会面来访的以色列高官代表团，会商话题包括叙利亚局势。

　　另一问题是美国总统是否需要获得国会授权。白宫官员以及国会议员２６日说，奥巴马有权决定对叙利亚发动空中打击，但需要事先知会国会议员。

　　共和党籍众议院议长约翰·博纳２６日要求白宫动武前与议员沟通。博纳的一名发言人说：“议长确定，（白宫发动）任何行动前必须与国会成员切实会商。”而国务卿克里在一份声明中说：“政府正积极与国会成员协商，今后将继续这些对话。”

　　美国国会１９７３年通过法案，规定总统部署军队前必须获得国会授权。实际操作中，历任总统往往不寻求授权而只是通知议员。比如２０１１年美国对利比亚卡扎菲政府军发动空袭时，以依循安理会决议为由，认定１９７３年法案不适用。

　　实际上，除军事打击，奥巴马政府仍然有继续恪守外交途径的选项。俄罗斯等不少国家警告，未经联合国安理会授权的军事行动违反国际法。（耿学鹏）

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