9月28日，在叙利亚大马士革，一名联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组成员准备乘车前往调查地点。　　联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组28日继续对化学武器在叙利亚的使用情况进行实地调查。调查小组预计本月30日结束调查，然后将致力于完成一份全面的叙利亚化武使用情况报告。该报告将于10月下旬公布。新华社发（巴西姆摄）

　　9月27日，联合国安理会一致通过要求叙利亚销毁化学武器的决议。这份决议既避免了安理会成员国的分裂和公开摊牌，也破除了战争的魔咒，叙利亚问题由此实现了“软着陆”。这是2011年叙利亚冲突发生以来安理会就叙问题首次通过决议。叙化武问题被纳入多边解决的轨道，政治解决叙问题进程也出现新的势头。

　　自从今年8月21日叙利亚发生化武事件以来，对叙动武的风声曾一日紧似一日，美国调兵遣将，战争大有一触即发之势。自从普京提出“化武换和平”的建议后，国际社会的视线从战场转移至谈判桌。美俄在日内瓦虽达成初步框架协议，但分歧仍然很大，其后“移师”纽约联合国安理会再博弈，直至五个常任理事国外长最终达成协议，才有了27日通过的第2118号决议。

　　这一切确实来之不易。中国为化解叙利亚化武危机也作出了积极贡献。习近平主席在出席G20峰会期间曾严肃认真地劝说奥巴马总统，希望美在动武问题上慎之又慎，三思而行。

　　在安理会五常协商决议案过程中，美、英、法主张笼统援引《联合国宪章》第七章，意在为今后借口对叙动武预埋伏笔，中国与俄罗斯一道对此坚决反对，迫使西方作出让步。

　　在解决化武危机的全过程中，中国始终积极推动叙问题政治解决，力主政治进程与解决化武问题应两轨并行，坚持安理会行动的目的是对外交努力提供政治支持，这些主张在安理会决议草案中都得到反映。

　　对这份来之不易的决议，估计美、俄都会采取认真的态度，因为各方有落实决议的需要。美俄对此投入巨大，承担不起决议半路夭折的代价。

　　但是，决议的落实也面临重重困难。一是销毁化武耗资巨大，谁来埋单？二是叙国内还在打仗，数千名核查人员如何保障安全，在战争环境中巨大的化武库如何安全销毁？三是销毁化武耗时很长，有的国家几十年都未能销毁干净，叙利亚去化武的时间表能否实现？这些技术问题随时有可能转化为政治问题。

　　在日内瓦和纽约，美、俄在反对使用化武、担忧动武后果这两点上找到了共同点，这是达成框架协议的基础。然而，在其他问题上，特别是巴沙尔去留、政治过渡安排等等核心问题，双方的战略利益相左，矛盾和分歧是根深蒂固的。下阶段，美、俄在叙利亚问题上仍将呈现合作与较量交织的状态。 （作者系中国前驻伊朗大使 华黎明）

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